2021-2022年度燃?xì)夥止竟艿姥沧o(hù)業(yè)務(wù)承攬服務(wù)招標(biāo)
2021-2022年度燃?xì)夥止竟艿姥沧o(hù)業(yè)務(wù)承攬服務(wù)招標(biāo)
招標(biāo)編號：ZY21-XN319-FW056
一、招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目2021-2022年度燃?xì)夥止竟艿姥沧o(hù)業(yè)務(wù)承攬服務(wù)采購已按要求履行了相關(guān)報(bào)批及備案等手續(xù)，招標(biāo)人為西南油氣田燃?xì)夥止?，資金已落實(shí)，具備招標(biāo)條件?，F(xiàn)對其進(jìn)行招標(biāo)，資格審查方式采用資格后審。
二、招標(biāo)范圍
2.1招標(biāo)項(xiàng)目名稱：2021-2022年度燃?xì)夥止竟艿姥沧o(hù)業(yè)務(wù)承攬服務(wù)采購。
2.2項(xiàng)目概況：根據(jù)西南油氣田分公司《關(guān)于西南油氣田分公司終端燃?xì)饩C合服務(wù)業(yè)務(wù)外包工作的指導(dǎo)意見（試行）》，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際需要，為全面提高管道巡護(hù)管理水平，加強(qiáng)管道業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，由服務(wù)承包商開展天然氣管道巡護(hù)工作。本項(xiàng)目主要工作區(qū)域位于四川省境內(nèi)的成都市、綿陽市、樂山市、峨眉山市、雅安市及相關(guān)地區(qū)。主要工作內(nèi)容為對招標(biāo)人所屬單位和托管對外投資公司的輸氣管道、燃?xì)夤艿馈㈤y室、閥井、撬裝站、調(diào)壓柜（箱）等設(shè)施的巡查和泄漏檢測，對管道沿線風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的巡查及監(jiān)控、對管道周邊風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)劃信息的收集、開展設(shè)備設(shè)施日常檢查、維護(hù)保養(yǎng)工作等（以下統(tǒng)稱為管道巡護(hù)）。項(xiàng)目資金已落實(shí)。
2.3招標(biāo)范圍：主要工作內(nèi)容：本項(xiàng)目要求管道巡護(hù)業(yè)務(wù)承攬單位按照招標(biāo)人所屬單位和托管對外投資公司劃分并確認(rèn)的單元管段（含附屬設(shè)施）及相關(guān)規(guī)定，開展管道及其附屬設(shè)施、管線風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的巡護(hù)，泄漏檢測及監(jiān)控，設(shè)備設(shè)施維護(hù)與管理等事宜。主要工作量見下表（截止2020年12月31日數(shù)據(jù)），具體工作量以實(shí)際委托為準(zhǔn)。本項(xiàng)目預(yù)估金額約593萬/12個(gè)月，24個(gè)月合計(jì)約1186萬元。
表-1主要工作量表

類別
輸氣管道及次高壓以上燃?xì)夤艿?br />中壓
燃?xì)夤艿?br />低壓
燃?xì)夤艿?br />立管
閥井
調(diào)壓箱

數(shù)量
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666.299
628.865
966.476
1129
3458

注：管道單位為公里（km），閥井單位為座，調(diào)壓箱單位為臺。
2.4本次招標(biāo)控制價(jià)：招標(biāo)控制單價(jià)如下：

類別
管道巡查

輸氣管道或次高壓以上燃?xì)夤艿?br />（元/公里.月）
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（元/公里.月）
庭院管線或低壓燃?xì)夤艿?br />（元/公里.月）
立管（元/公里.月）
24小時(shí)監(jiān)護(hù)（元/處.工日）
加密巡護(hù)（元/處.月）
樓棟調(diào)壓箱維護(hù)保養(yǎng)
（元/臺）

單價(jià)
370
220
150
75
170
60
85

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2、加密巡護(hù)100米內(nèi)為1處，超出部分按比例折算，加密巡護(hù)的管段在原巡護(hù)費(fèi)用基礎(chǔ)上進(jìn)行疊加。加密巡護(hù)的管段指輸氣管道的高后果區(qū)、城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿朗鹿屎蠊麉^(qū)，以及由招標(biāo)人所屬單位和托管對外投資公司指定，需要進(jìn)行兩次及以上次數(shù)巡查的管段。
3、24小時(shí)監(jiān)護(hù)1處的范圍，根據(jù)監(jiān)護(hù)對象特點(diǎn)以及招標(biāo)人所屬單位和托管對外投資公司劃定的區(qū)域范圍擬定。
4、城鎮(zhèn)燃?xì)忾T站上游部分為輸氣管線，下游部分為燃?xì)夤艿?；燃?xì)夤艿腊ㄊ姓艿?、庭院管線；其中市政管道包括工業(yè)用氣管道以及城鎮(zhèn)主管道，庭院管線指從燃?xì)庵鞴芫€上接出至小區(qū)樓棟內(nèi)供氣的管道。
5、巡護(hù)工器具由管道巡護(hù)業(yè)務(wù)承攬單位提供，包括但不限于GPS終端、可燃?xì)怏w檢測儀、手機(jī)、流量卡、相機(jī)、巡護(hù)交通工具等。
6、維護(hù)保養(yǎng)工器具由管道巡護(hù)業(yè)務(wù)承攬單位提供，包括但不限于交通工具、萬用表、可燃?xì)怏w檢測儀、油漆噴槍、工具等。維護(hù)保養(yǎng)更換產(chǎn)品及配件由管道巡護(hù)業(yè)務(wù)承攬單位提出需求，招標(biāo)人所屬單位和托管對外投資公司購買。
7、24小時(shí)按3個(gè)工日計(jì)算。
8、報(bào)價(jià)的組成主要包括（但不僅限于）項(xiàng)目技術(shù)要求章節(jié)中全部工作內(nèi)容的費(fèi)用。
2.5服務(wù)地點(diǎn)：招標(biāo)人所屬單位和托管對外投資公司管道及站場所在地。
2.6服務(wù)期限：招標(biāo)有效期為中標(biāo)通知書發(fā)出后2年。服務(wù)期限：合同簽訂之日起一年。服務(wù)合同到期后是否續(xù)簽由招標(biāo)人根據(jù)管理模式、資金落實(shí)情況及服務(wù)綜合考評結(jié)果確定；在管道巡護(hù)業(yè)務(wù)承攬單位管理模式和資金落實(shí)情況均無問題的前提下，服務(wù)綜合考評為合格的管道巡護(hù)業(yè)務(wù)承攬單位可續(xù)簽合同，最多可續(xù)簽1次。
2.7服務(wù)要求：詳見第四章技術(shù)要求。
三、投標(biāo)人資格要求
*1、投標(biāo)人具備合格有效的加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。
*2、本次招標(biāo)不接受代理商、聯(lián)合體投標(biāo)，不允許分包。
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2019年1月1日至投標(biāo)文件遞交截止日，具有至少1項(xiàng)油氣管道巡護(hù)業(yè)務(wù)外包承攬服務(wù)的業(yè)績且對應(yīng)合同金額為20萬元及以上，須提供合同掃描件及甲方評價(jià)予以證明。
*4、擬派管理團(tuán)隊(duì)和巡線人員，應(yīng)滿足以下人員設(shè)置要求，投標(biāo)文件中應(yīng)列出管理團(tuán)隊(duì)人員名單及相關(guān)證明資料。巡線員和信息員須承諾滿足以下4.2條人員設(shè)置要求。
4.1管理團(tuán)隊(duì)
投標(biāo)人應(yīng)至少設(shè)置一個(gè)管理團(tuán)隊(duì)，一個(gè)團(tuán)隊(duì)至少3人，對應(yīng)設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人三個(gè)崗位。管理團(tuán)隊(duì)內(nèi)成員應(yīng)常駐所管轄片區(qū)地區(qū)范圍內(nèi)。
4.1.1項(xiàng)目經(jīng)理
（1）負(fù)責(zé)與所服務(wù)招標(biāo)人所屬單位和托管對外投資公司開展工作對接、管道巡護(hù)工作的統(tǒng)籌管理。
（2）投標(biāo)人自有人員，須提供有效的勞動合同或2020年6月至12月投標(biāo)人單位為其繳納社保的證明材料；
（3）近三年（2018年1月1日至投標(biāo)文件遞交截止日）應(yīng)具有1項(xiàng)及以上與管道巡護(hù)/管道建設(shè)/管道監(jiān)理/管道檢測相關(guān)的工作經(jīng)歷，須提供有效的勞動合同或用戶單位蓋章證明文件或單位聘書（任命書）。
（4）為大專及以上學(xué)歷，男性年齡60歲及以下，女性年齡55歲及以下。須提供身份證及學(xué)歷證書。
（5）未經(jīng)招標(biāo)人同意，不允許替換。若招標(biāo)人同意替換，替換人員相關(guān)條件不低于原擬派人員。
4.1.2技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人
（1）負(fù)責(zé)巡線管理員、巡線員和信息員的日常工作安排和工作質(zhì)量及安全監(jiān)督、相關(guān)巡護(hù)（監(jiān)控）信息的收集、處置、流轉(zhuǎn)和記錄，以及現(xiàn)場監(jiān)督檢查和問題處置等。
（2）投標(biāo)人自有人員，須提供有效的勞動合同或2020年6月至12月投標(biāo)人單位為其繳納社保的證明材料；
（3）為中專及以上學(xué)歷，男性年齡60歲及以下，女性年齡55歲及以下。須提供身份證及學(xué)歷證書。
（4）未經(jīng)招標(biāo)人同意，不允許替換。若招標(biāo)人同意替換，替換人員相關(guān)條件不低于原擬派人員。
4.2巡線員和信息員（投標(biāo)人須承諾巡線員和信息員的配置標(biāo)準(zhǔn)按以下要求執(zhí)行：）
（1）輸氣管道按照每5-8公里管段配置1名巡線員。燃?xì)夤艿揽砂凑彰?-10km城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿?，或使用交通工?0分鐘行程，所能覆蓋有效面積內(nèi)的燃?xì)夤艿婪秶磮A直徑約5km），配置1名巡線員。信息員根據(jù)外部風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)護(hù)需要和第三方施工信息及時(shí)收集要求，合理設(shè)置。
（2）巡線員負(fù)責(zé)對所服務(wù)招標(biāo)人所屬單位和托管對外投資公司劃分并確認(rèn)的單元管段開展日常巡護(hù)等。
（3）身體健康、行動自如，有一定的協(xié)調(diào)、語言、書面表達(dá)能力，宜為其負(fù)責(zé)管段本村、本社、具有一定影響力的人員，熟悉當(dāng)?shù)刈匀粭l件、氣候特點(diǎn)及主要災(zāi)害類型，并能按要求獨(dú)立完成相關(guān)工作。
（4）為高中及以上文化水平，男性年齡60歲及以下，女性年齡55歲及以下。
*5.投標(biāo)人須承諾在合同簽訂后30日內(nèi)具備服務(wù)條件。
*6.服務(wù)承諾
（1）應(yīng)承諾所提供的所有服務(wù)人員必須接受招標(biāo)人的監(jiān)督管理。
（2）應(yīng)承諾承包商必須承擔(dān)管道巡護(hù)人員的管理責(zé)任，符合國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
（3）應(yīng)承諾對業(yè)務(wù)承攬工作人員進(jìn)行定期考核和崗位能力評定，同時(shí)接受招標(biāo)人所屬單位和托管對外投資公司考核，結(jié)果與招標(biāo)人要求有偏差的，招標(biāo)人有權(quán)提出限期改進(jìn)要求，限期內(nèi)改進(jìn)不到位或拒絕接受改進(jìn)意見的，招標(biāo)人有權(quán)要求索賠或提前終止服務(wù)合同。
*7、財(cái)務(wù)狀況：投標(biāo)人需提供會計(jì)師事務(wù)所對投標(biāo)人出具的完整的2019年度的審計(jì)報(bào)告掃描件，經(jīng)測算若投標(biāo)人為資不抵債的，投標(biāo)將被否決。
*8、投標(biāo)人具有良好的商業(yè)信譽(yù)；投標(biāo)人在近三年（2018年至投標(biāo)截止日）內(nèi)無直接影響本項(xiàng)目履約能力的違法、違規(guī)不良記錄；不良記錄包括但不限于以下情形：受到行政處罰；因涉嫌犯罪被辦案機(jī)關(guān)立案追查、審查起訴、被法院判決有罪；在和招標(biāo)人歷史商業(yè)活動中存在因商業(yè)欺詐、產(chǎn)品質(zhì)量問題等實(shí)質(zhì)性侵害招標(biāo)人權(quán)益的行為；未被國家、招標(biāo)人及其上級部門明文規(guī)定暫停或取消交易資格。
*9、投標(biāo)人沒有處于被責(zé)令停業(yè),財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)、資不抵債等狀態(tài)。
*10、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
以上“*”號條款，如不滿足，其投標(biāo)將被否決。
評標(biāo)委員會將通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中國（網(wǎng)址：http://www.creditchina.gov.cn/）、政府相關(guān)部門官方網(wǎng)站等方式核查投標(biāo)人商業(yè)信譽(yù)及所提供的證書、資料的真實(shí)性、有效性；核查投標(biāo)人有無直接影響本項(xiàng)目履約能力的異常、有無違法違規(guī)記錄等情形。
招標(biāo)文件的獲取
提醒：請購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人認(rèn)真閱讀本招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人資格要求，慎重購買。若投標(biāo)人存在不符合投標(biāo)人資格要求的情形，評標(biāo)委員會將依據(jù)招標(biāo)文件否決其投標(biāo)。
4.1凡有意參加投標(biāo)者，請于2021年3月4日14:00:00至2021年3月12日16:59:59報(bào)名，招標(biāo)文件售價(jià)共為500元人民幣。


聯(lián)系人：郝亮（經(jīng)理）
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