固陽(yáng)金山工業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)項(xiàng)目業(yè)主優(yōu)選競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告
招標(biāo)編碼：CBL_20210517_104819628
招標(biāo)人：固陽(yáng)金山工業(yè)園區(qū)管委會(huì)
資金來(lái)源：其它

固陽(yáng)金山工業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)項(xiàng)目業(yè)主優(yōu)選（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”）已由政府相關(guān)主管部門批準(zhǔn)。采購(gòu)人為固陽(yáng)金山工業(yè)園區(qū)管委會(huì)。資金來(lái)源為其他資金，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目的社 會(huì)資本方進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性磋商，歡迎有意向的潛在供應(yīng)商參加。

1、項(xiàng)目基本情況

1.1項(xiàng)目名稱：固陽(yáng)金山工業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)項(xiàng)目業(yè)主優(yōu)選。

1.2項(xiàng)目地點(diǎn)：包頭金山工業(yè)園區(qū)。

1.3項(xiàng)目編號(hào)：

1.4采購(gòu)人：固陽(yáng)金山工業(yè)園區(qū)管委會(huì)。

1.5項(xiàng)目采購(gòu)方式：競(jìng)爭(zhēng)性磋商。

1.6預(yù)算金額：0萬(wàn)元。

1.7標(biāo)段劃分：4個(gè)標(biāo)段。

一標(biāo)段：股權(quán)占比30%；

二標(biāo)段：股權(quán)占比20%或15%；

三標(biāo)段：股權(quán)占比10%；

四標(biāo)段：股權(quán)占比5%。

2、項(xiàng)目概況
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包頭金山工業(yè)園區(qū)位于金山鎮(zhèn)城區(qū)東南5公里處，規(guī)劃建設(shè)于2009年5月，同年12月30日獲市政府批準(zhǔn)正式成立，是內(nèi)蒙古自治區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)，自治區(qū)級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)，自治區(qū)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范園區(qū)、自治區(qū)沿黃沿線重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)。園區(qū)總規(guī)劃面積80平方公里。規(guī)劃設(shè)置了有色金屬生產(chǎn)及加工區(qū)、黑色金屬生產(chǎn)及加工區(qū)、清潔能源輸出和新能源裝備制造區(qū)“三大功能區(qū)”。本次試點(diǎn)項(xiàng)目總面積約為20.5平方公里，北界一級(jí)公路，東臨固石公路，西經(jīng)包白公路（S210）與鎮(zhèn)區(qū)相連。

3、項(xiàng)目實(shí)施方式
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根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局關(guān)于進(jìn)一步推薦增量配電業(yè)務(wù)改革的通知》精神要求，固陽(yáng)金山工業(yè)園區(qū)管委會(huì)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式擇優(yōu)選定供應(yīng)商，選定的供應(yīng)商根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性磋商結(jié)果確定的投 資比例共同組建成立一家新的公司作為項(xiàng)目公司（即配售電公司，名稱由業(yè)主另行商定），作為固陽(yáng)金山工業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)項(xiàng)目業(yè)主，由政府向其授予增量配電網(wǎng)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。新成立的項(xiàng)目公司將承擔(dān)試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)220千伏及以下電網(wǎng)投 資、融資、建設(shè)及后期運(yùn)營(yíng)等工作。其中，內(nèi)蒙古創(chuàng)盛開發(fā)投 資有限公司作為園區(qū)投 資平臺(tái)公司，提供有項(xiàng)目公司5%股份，以園區(qū)所有的存量電網(wǎng)資產(chǎn)作價(jià)入股，不足部分以資金形式補(bǔ)足。

4、項(xiàng)目公司股權(quán)結(jié)構(gòu)
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擬成立的項(xiàng)目公司注冊(cè)資本為人民幣30000萬(wàn)元，考慮到園區(qū)固有資產(chǎn)，其中5%的股權(quán)由內(nèi)蒙古創(chuàng)盛開發(fā)投 資有限公司提供有，剩余95%的股權(quán)根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性磋商參與主體意愿，在若干家社 會(huì)資本方（即成交供應(yīng)商）中確定?？悸蓹?quán)結(jié)構(gòu)清晰合理、層次分明、經(jīng)營(yíng)決策靈活高效原則，股權(quán)結(jié)構(gòu)初步考慮在以下檔次分布：檔股權(quán)占比30%；第二檔股權(quán)占比20%或15%；第三檔股權(quán)占比10%；第四檔股權(quán)占比5%。分為四個(gè)標(biāo)段，由標(biāo)段至第四標(biāo)段分別確定業(yè)主。為確保磋商過(guò)程既體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)性，又反映各方參股意愿的選擇多樣性，允許潛在符合條件的供應(yīng)商選擇多個(gè)標(biāo)段報(bào)名，參加競(jìng)爭(zhēng)性磋商。前序標(biāo)段中標(biāo)供應(yīng)商，不再參加后續(xù)標(biāo)段競(jìng)標(biāo)。四個(gè)標(biāo)段開標(biāo)完成后，股權(quán)合計(jì)不足股權(quán)的，不足部分進(jìn)一步在已經(jīng)確定的中標(biāo)供應(yīng)商之間進(jìn)一步按照得分優(yōu)先順序磋商協(xié)調(diào)分配，直至實(shí)現(xiàn)股權(quán)經(jīng)由競(jìng)爭(zhēng)性磋商分配。

5、供應(yīng)商資格要求

經(jīng)固陽(yáng)金山工業(yè)園區(qū)管委會(huì)前期已正式發(fā)函問(wèn)詢內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司關(guān)于參與此次競(jìng)爭(zhēng)性磋商的事宜。內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司正式回函，明確表示不參與此次競(jìng)爭(zhēng)性磋商。同時(shí)，為落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革的通知》（發(fā)改經(jīng)體〔2019〕27號(hào)），“任何企業(yè)不得強(qiáng)行要求獲取試點(diǎn)項(xiàng)目控股權(quán)，不建議電網(wǎng)企業(yè)或當(dāng)?shù)卣?nbsp;資平臺(tái)控股試點(diǎn)項(xiàng)目”，電網(wǎng)企業(yè)（含與其存在直接控股、管理關(guān)系或其他關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)）參與本項(xiàng)目的，不能成為控股股東。因此，本次競(jìng)爭(zhēng)性磋商主要面向非電網(wǎng)企業(yè)的各類社 會(huì)資本進(jìn)行項(xiàng)目磋商。
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5.1參與磋商的供應(yīng)商應(yīng)符合《政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件：

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（2）具有良好的財(cái)務(wù)狀況、商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

（3）具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（4）具有依法繳納稅收和社 會(huì)保障資金的良好記錄；

（5）參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法違規(guī)記錄；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

5.2參與磋商的供應(yīng)商除應(yīng)滿足《政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件外，還應(yīng)滿足下列要求：

（1）必須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)法人；

（2）應(yīng)擁有具有管理經(jīng)驗(yàn)或掌握電力系統(tǒng)基本技術(shù)、專業(yè)知識(shí)的專業(yè)人員，提供相關(guān)資格證書；

（3）供應(yīng)商單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系或其他關(guān)聯(lián)關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目磋商活動(dòng)；

（4）供應(yīng)商須為未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站記錄“失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案-件當(dāng)事人名單或政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單；不處于中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)期間。（以報(bào)名日當(dāng)天在“信用中國(guó)”網(wǎng)站查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄失效，供應(yīng)商需提供相關(guān)證明資料）；

5.3參與競(jìng)爭(zhēng)性磋商的供應(yīng)商需提供以下資格條件證明材料（一式三份）：
（1）公司基本證照。
供應(yīng)商需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證（或提供三證合一后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照）及銀行開 戶許可證，均為副本復(fù)印件加斧章，原件備查核驗(yàn)；營(yíng)業(yè)范圍須包含電力或能源業(yè)務(wù)，如包含“電力生產(chǎn)、電力供應(yīng)、輸配變電、配售電、能源服務(wù)、承裝修試、電源項(xiàng)目開發(fā)”等內(nèi)容。
（2）授權(quán)文件。

供應(yīng)商需提供法定代表人身份證明書原件（需附身份證復(fù)印件）或法定代表人授權(quán)委托書原件（需附委托代理人身份證復(fù)印件和法定代表人身份證復(fù)印件）；
（3）信譽(yù)承諾函。

供應(yīng)商需提供信譽(yù)承諾函，承諾其在參加本次磋商活動(dòng)前5年內(nèi)所有運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目均未發(fā)生過(guò)重大安全和質(zhì)量事故，沒有處于被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)和重組狀態(tài)；無(wú)因自身違約或不恰當(dāng)履約引起的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)被提前終止或收回的記錄；未被納入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案-件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；未被政府職能部門取消項(xiàng)目所在地的投 資資格或禁止進(jìn)入該區(qū)域建設(shè)。供應(yīng)商需提供信譽(yù)承諾函原件，加俯應(yīng)商公章；
（4）信用查詢記錄。

（5）依法繳納稅收和社 會(huì)保障資金承諾函。（格式可自擬）

5.4本次磋商不接受聯(lián)合體。

6、報(bào)名及磋商文件獲取

6.1報(bào)名時(shí)間：2021年5月17日至2021年5月21日（法定節(jié)假日除外，08：30-12：00，14：00-17：30）,網(wǎng)上報(bào)名獲取磋商文件，磋商文件售價(jià)為2000元。

6.2獲取時(shí)間：同報(bào)名時(shí)間。

7、磋商保證金：詳見磋商文件。

8、履約保證金：詳見磋商文件。

9、公告期限：5個(gè)工作日（2021年5月17日至2021年5月21日）。

10、響應(yīng)文件的遞交信息

10.1遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間（磋商截止時(shí)間）：2021年5月27日上午09:00時(shí)。

10.2逾期送達(dá)或未送達(dá)指定地點(diǎn)的響應(yīng)文件，采購(gòu)人及代理機(jī)構(gòu)不予受理。
聯(lián)系人：李工
電 話：176 1039 8736
郵 箱：17610398736@163.com

注：請(qǐng) 聯(lián) 系 獲 取 投 標(biāo) 申 請(qǐng) 表 。
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