臨滄市臨翔區(qū)恒祥建設(shè)開(kāi)發(fā)集團(tuán)水務(wù)投資有限責(zé)任公司頭道水河沙場(chǎng)采砂作業(yè)承包項(xiàng)目（二次）招標(biāo)
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臨滄市臨翔區(qū)恒祥建設(shè)開(kāi)發(fā)集團(tuán)水務(wù)投資有限責(zé)任公司頭道水河沙場(chǎng)采砂作業(yè)承包項(xiàng)目（二次）招標(biāo)
臨滄市臨翔區(qū)恒祥建設(shè)開(kāi)發(fā)集團(tuán)水務(wù)投資有限責(zé)任公司已依法獲得2021－2023年臨翔區(qū)河道采砂經(jīng)營(yíng)權(quán)，為2021－2023年臨翔區(qū)河道采砂經(jīng)營(yíng)的合法主體。為深入貫徹落實(shí)習(xí)主席生態(tài)文明思想和黨的十九大精神，牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，深刻把握良好生態(tài)環(huán)境是最普惠民生福祉的宗旨精神，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《臨滄市河道采砂管理辦法（試行）》、《臨滄市南汀河保護(hù)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，積極響應(yīng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”及臨滄市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的相關(guān)要求，建立健全河道采砂長(zhǎng)效管理體制機(jī)制，規(guī)范河道采砂行為，打造“河暢、水青、岸綠、水美”的良好水生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)臨翔區(qū)砂石資源的良性開(kāi)發(fā)利用，以公開(kāi)招標(biāo)方式選擇頭道水河沙場(chǎng)采砂作業(yè)的承包單位，由承包單位按規(guī)定開(kāi)展采砂作業(yè)，現(xiàn)誠(chéng)邀符合條件的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。
一、項(xiàng)目概況
（一）招標(biāo)項(xiàng)目名稱：臨滄市臨翔區(qū)恒祥建設(shè)開(kāi)發(fā)集團(tuán)水務(wù)投資有限責(zé)任公司頭道水河沙場(chǎng)采砂作業(yè)承包項(xiàng)目（二次）
（二）招標(biāo)人：臨滄市臨翔區(qū)恒祥建設(shè)開(kāi)發(fā)集團(tuán)水務(wù)投資有限責(zé)任公司      
（三）頭道水河沙場(chǎng)基本情況：頭道水河沙場(chǎng)位于螞蟻堆鄉(xiāng)，屬于頭道水河、頭道水河開(kāi)采區(qū)，開(kāi)采區(qū)間范圍為：頭道水河臨翔境內(nèi)段河段，開(kāi)采長(zhǎng)度0.5km，年規(guī)劃采砂量為60000m3。
二、采砂作業(yè)承包期限
本項(xiàng)目采砂作業(yè)承包期限自合同簽訂生效之日起至2023年12月31日止。
三、采砂作業(yè)基本要求
1.自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起，中標(biāo)人須于3個(gè)月內(nèi)按相關(guān)部門要求做好采砂作業(yè)的前期準(zhǔn)備工作，按流程逐級(jí)報(bào)審，經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格。前期準(zhǔn)備工作包括辦理環(huán)評(píng)、水保、采砂設(shè)計(jì)、土地使用手續(xù)、道路開(kāi)口證明及其他必要證件、投入采砂作業(yè)設(shè)施設(shè)備等。
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（1）需提交采砂設(shè)計(jì)方案，方案中明確采砂作業(yè)方式、采砂設(shè)施、采砂時(shí)段、開(kāi)采深度、開(kāi)采范圍、運(yùn)輸條件、棄渣處理方案、水處理方案等環(huán)境措施，須通過(guò)水務(wù)部門的審查、審批及驗(yàn)收。
（2）須建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的攔砂壩、沉砂池，加強(qiáng)沙場(chǎng)的環(huán)保措施。
（3）須設(shè)置棄渣場(chǎng)，明確棄渣處理方案。
（4）須設(shè)置沉砂池、沉淀池、沉清池，采砂尾水需處理后達(dá)標(biāo)排放。
（5）安裝采砂量的計(jì)量設(shè)備、安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)施系統(tǒng)。
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4.采砂作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)立公示牌，載明采砂范圍、采砂期限、年規(guī)劃采砂量、作業(yè)方式、堆砂地點(diǎn)、棄料處理方式、許可證號(hào)、單位名稱以及監(jiān)督電話等，并設(shè)置安全警示標(biāo)牌標(biāo)志。
5.中標(biāo)人在采砂作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)符合《臨翔區(qū)河道采砂規(guī)劃（2021-2023年）報(bào)告》要求，應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)及文件的規(guī)定，按批準(zhǔn)的采砂許可證和簽訂的《采砂作業(yè)承包合同》進(jìn)行采砂生產(chǎn)活動(dòng)，接受各級(jí)有關(guān)部門的管理監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行臨滄市臨翔區(qū)恒祥建設(shè)開(kāi)發(fā)集團(tuán)水務(wù)投資有限責(zé)任公司的各項(xiàng)管理規(guī)定，并依照批準(zhǔn)的方案科學(xué)開(kāi)采，依法合理利用砂石資源，最大限度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
6.中標(biāo)人在采砂作業(yè)過(guò)程中必須嚴(yán)格遵守相關(guān)主管部門的工作要求，嚴(yán)禁超范圍開(kāi)采及越界開(kāi)采。
7.中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)保證計(jì)量系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行，若計(jì)量系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)生故障，中標(biāo)人應(yīng)立即停止采運(yùn)作業(yè)，并向招標(biāo)人報(bào)備，及時(shí)維修，維修正常后方可開(kāi)展采運(yùn)作業(yè)。若經(jīng)管理部門查實(shí)，屬于人為破壞計(jì)量系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)的，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和《采砂作業(yè)承包合同》從嚴(yán)從重處罰。
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9.合同履行過(guò)程中，接相關(guān)行政主管部門通知要求停采時(shí)，招標(biāo)人提前告知中標(biāo)人，中標(biāo)人必須服從，如不服從指揮和安排的，其后果由中標(biāo)人承擔(dān)。
10.中標(biāo)人在采砂作業(yè)中，涉及土地、山林、電力、網(wǎng)絡(luò)、道路、安全生產(chǎn)、水土保持、河道管理、環(huán)境保護(hù)、海事等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和要求辦理，如出現(xiàn)違反的，其責(zé)任由其自行承擔(dān)。
11.中標(biāo)人不得占用河道、耕地、水田、林地等，不得影響周邊居民的生產(chǎn)及生活，由此造成違法違規(guī)及矛盾、糾紛的后果由其自行負(fù)責(zé)。
12.本項(xiàng)目屬于可采區(qū)，須嚴(yán)格采砂審批許可，確定開(kāi)采范圍、深度，禁止無(wú)證無(wú)序采砂，確保河道采砂不對(duì)沿河兩岸造成危害和損失，做到合理開(kāi)采、文明開(kāi)采，保持良好的水生態(tài)環(huán)境。
13.禁采期內(nèi)嚴(yán)禁采砂、洗砂及取料活動(dòng)，具體以主管部門的要求為準(zhǔn)。
14.中標(biāo)人開(kāi)采的河砂必須全部運(yùn)至確定的堆砂場(chǎng)堆放，不得在確定堆砂場(chǎng)之外卸砂堆放，不得非法轉(zhuǎn)讓河砂開(kāi)采權(quán)。
15.中標(biāo)人在禁采期內(nèi)應(yīng)停止一切采砂活動(dòng)，在河道達(dá)到警戒水位時(shí)，所有采砂作業(yè)機(jī)具必須?？康桨踩珔^(qū)域，確保安全度汛，若中標(biāo)人違規(guī)繼續(xù)進(jìn)行水上活動(dòng)時(shí)，對(duì)造成的損失負(fù)全部責(zé)任。
16.中標(biāo)人在開(kāi)采期間要確保河流順暢和行洪安全，不得隨意開(kāi)采，需及時(shí)清除砂石棄渣并及時(shí)回填砂坑，確保河道平順。
17.《采砂作業(yè)承包合同》期滿后，雙方未能另行續(xù)約的，除立即停止采砂作業(yè)外，中標(biāo)人必須按要求進(jìn)行河道恢復(fù)、水土治理、綠化恢復(fù)等工作，并承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。同時(shí)，中標(biāo)人自行處置其投入的采砂作業(yè)場(chǎng)地、機(jī)械、人員等各項(xiàng)事務(wù)，招標(biāo)人不給予任何補(bǔ)償。
18.其他要求詳見(jiàn)招標(biāo)文件及《采砂作業(yè)承包合同》。
四、采砂作業(yè)承包管理要求
中標(biāo)人應(yīng)服從招標(biāo)人統(tǒng)一監(jiān)督管理，具體包括：
1.由招標(biāo)人報(bào)主管部門批準(zhǔn)后，明確具體采砂范圍、開(kāi)采深度、開(kāi)采量、采砂期限、作業(yè)方式、作業(yè)機(jī)具、堆砂場(chǎng)設(shè)置、洗砂選砂設(shè)施、計(jì)量系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、尾水處理、棄料處理等開(kāi)采事項(xiàng)，堅(jiān)決禁止私挖濫采。
2.中標(biāo)人負(fù)責(zé)按要求投入相應(yīng)的采砂設(shè)備及機(jī)具、計(jì)量系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、廢水及棄料處理、人員、堆沙場(chǎng)等必須具備的各項(xiàng)條件，并承擔(dān)所有的投入費(fèi)用。
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4.銷售價(jià)格由中標(biāo)人依據(jù)市場(chǎng)情況確定，銷售價(jià)格明顯低于市場(chǎng)且無(wú)正當(dāng)理由的，招標(biāo)人有權(quán)參照市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行修正。
5.所有銷售款項(xiàng)嚴(yán)格按《銷售合同》統(tǒng)一由招標(biāo)人收取，統(tǒng)一由招標(biāo)人開(kāi)具銷售發(fā)票，中標(biāo)人不得擅自收款和開(kāi)具銷售發(fā)票。
6.合同履行過(guò)程中，中標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)人要求進(jìn)行計(jì)量，并開(kāi)具《準(zhǔn)運(yùn)單》，確?！稖?zhǔn)運(yùn)單》數(shù)量與實(shí)際裝車數(shù)量相符；運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)按規(guī)定對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行規(guī)范遮蔽及覆蓋。
7.招標(biāo)人對(duì)中標(biāo)人的采砂作業(yè)、銷售業(yè)務(wù)全流程進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范要求，統(tǒng)一監(jiān)督管理，對(duì)不符合要求的，責(zé)令進(jìn)行整改，并按規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。
8.其他要求詳見(jiàn)招標(biāo)文件及《采砂作業(yè)承包合同》。
五、采砂作業(yè)承包費(fèi)
中標(biāo)人的采砂作業(yè)承包費(fèi)以銷售收入扣除依法繳納稅費(fèi)后的一定比例計(jì)?。ㄔ摫壤赏稑?biāo)人在投標(biāo)時(shí)報(bào)價(jià)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)確定），扣除依法繳納稅費(fèi)包括增值稅、砂石資源稅、采砂經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓費(fèi)及其他國(guó)家規(guī)定的稅費(fèi)，具體以招標(biāo)文件及合同為準(zhǔn)。
中標(biāo)人的采砂作業(yè)承包費(fèi)以當(dāng)月已回收銷售收入并扣除依法繳納稅費(fèi)后，按中標(biāo)的采砂作業(yè)承包費(fèi)比例進(jìn)行結(jié)算和支付。招標(biāo)人每月月底統(tǒng)計(jì)當(dāng)月回收銷售額和應(yīng)付采砂作業(yè)承包費(fèi)，次月初向中標(biāo)人支付采砂作業(yè)承包費(fèi)（銷售款未回收部分的采砂作業(yè)承包費(fèi)，在回收后結(jié)算），中標(biāo)人須向招標(biāo)人開(kāi)具采砂作業(yè)合法發(fā)票。
六、報(bào)價(jià)要求
投標(biāo)人結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況及自身實(shí)力參與投標(biāo)，以銷售收入扣除依法繳納稅費(fèi)后余額部分的比例進(jìn)行報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)最高不得超過(guò)扣除依法繳納稅費(fèi)后余額部分的90%。
投標(biāo)人報(bào)價(jià)應(yīng)包含承包采砂作業(yè)所必須的一切費(fèi)用，包括：
（1）采砂所需設(shè)備機(jī)具購(gòu)置費(fèi)（或租賃費(fèi)）、廠房等設(shè)施建設(shè)費(fèi)、土地租用費(fèi)，維修維護(hù)費(fèi)，折舊損耗費(fèi)等；
（2）采砂作業(yè)產(chǎn)生的措施費(fèi)，包括：安全生產(chǎn)、文明施工、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水土保持、河道恢復(fù)等；
（3）為滿足計(jì)量、監(jiān)管要求投入的計(jì)量系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)及其使用費(fèi)；
（4）采砂作業(yè)中的水費(fèi)、電費(fèi)、燃油費(fèi)、接待費(fèi)、辦公費(fèi)、管理費(fèi)；
（5）砂料在銷售、運(yùn)輸及銷售款項(xiàng)回收等過(guò)程中產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用；
（6）采砂作業(yè)人員的工資福利費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、生活使用的水費(fèi)、電費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)費(fèi)、生活費(fèi)；
（7）投標(biāo)人自身應(yīng)承擔(dān)的相關(guān)稅費(fèi)；
（8）有關(guān)部門規(guī)定的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)；
（9）因違反相關(guān)規(guī)定而產(chǎn)生的罰款；
（10）因矛盾糾紛引發(fā)的各項(xiàng)責(zé)任事件賠償?shù)龋?br />（11）除以上費(fèi)用外的其他費(fèi)用。
除合同約定的采砂作業(yè)承包費(fèi)外，原則上招標(biāo)人不向采砂作業(yè)承包方支付任何其他費(fèi)用。
七、清障治理恢復(fù)河道保證金
中標(biāo)人應(yīng)于《采砂作業(yè)承包合同》生效后10日內(nèi)向招標(biāo)人繳納清障治理恢復(fù)河道保證金100000.00元（大寫：人民幣壹拾萬(wàn)元整）。合同終止后，中標(biāo)人按要求完成清障治理恢復(fù)河道工作并經(jīng)招標(biāo)人及主管部門驗(yàn)收合格后10日內(nèi)一次性無(wú)息退還中標(biāo)人，若中標(biāo)人拒不實(shí)施清障治理恢復(fù)河道工作或經(jīng)整改2次仍未通過(guò)驗(yàn)收的，上述清障治理恢復(fù)河道保證金不予退回，由招標(biāo)人使用清障治理恢復(fù)河道保證金組織恢復(fù)清理工作，不足部分由招標(biāo)人依法追償。
八、投標(biāo)人資格
（一）投標(biāo)人須為具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的法人或其他組織或自然人，持有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位登記證或身份證等相關(guān)證明；
（二）財(cái)務(wù)狀況良好，未處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)；
（三）投標(biāo)人須具有健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，具有2018年至2020年任意兩年的財(cái)務(wù)報(bào)表，成立不滿兩年的投標(biāo)人提供成立后的財(cái)務(wù)報(bào)表（投標(biāo)人為法人或其他組織的須滿足）；
（四）投標(biāo)人自2017年1月1日至今沒(méi)有重大違法記錄（重大違法記錄是指投標(biāo)人因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰）；
（五）投標(biāo)人未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）公布的“失信懲戒對(duì)象”、“重大稅收違法案件當(dāng)事人”、“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信”名單（投標(biāo)人為法人或其他組織的須滿足）；
（六）投標(biāo)人的法定代表人未列入被“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）公布的“失信被執(zhí)行人”、“限制消費(fèi)人員”及“被執(zhí)行人信息”名單（投標(biāo)人為法人或其他組織的須滿足）；投標(biāo)人未列入被“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）公布的“失信被執(zhí)行人”名單（投標(biāo)人為自然人的須滿足）；
（七）具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
（八）法定代表人為同一人或者存在控股管理關(guān)系的不同單位不得同時(shí)參加本項(xiàng)目的投標(biāo)，出現(xiàn)上述情形時(shí)，招標(biāo)人有權(quán)將有關(guān)投標(biāo)作廢標(biāo)處理；
（九）對(duì)投標(biāo)人的其他要求，詳見(jiàn)招標(biāo)文件。
九、招標(biāo)文件的獲取
（一）報(bào)名及購(gòu)買招標(biāo)文件時(shí)間為：2021年8月2日至2021年8月6日（節(jié)假日除外，每日上午8時(shí)30分至12時(shí)00分，下午14時(shí)30分至18時(shí)00分）。
（二）報(bào)名及購(gòu)買招標(biāo)文件時(shí)提供以下資料審查：
1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位登記證等相關(guān)證明（復(fù)印件加蓋公章），投標(biāo)人為法人或其他組織的提供；身份證明（復(fù)印件并經(jīng)投標(biāo)人簽字），投標(biāo)人為自然人的提供；
2）法定代表人身份證明書（原件），投標(biāo)人為法人或其他組織的提供；
3）法定代表人授權(quán)委托書（原件，如法定代表人親自報(bào)名的無(wú)需提供），投標(biāo)人為法人或其他組織的提供；
4）報(bào)名人員的身份證（原件）。
（三）招標(biāo)文件售價(jià)800.00元/套，售后不退。本項(xiàng)目不辦理招標(biāo)文件郵寄手續(xù)。
十、資格審查方式
   本項(xiàng)目資格審查方式為資格后審。
十一、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
十二、投標(biāo)文件的遞交
1.遞交截止時(shí)間：2021年8月25日上午9時(shí)00分。
2.開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：詳見(jiàn)招標(biāo)文件。
3.投標(biāo)文件須由委托人或法定代表人在規(guī)定的截止時(shí)間前將密封后的紙質(zhì)投標(biāo)文件（正本1份，副本2份）遞交至指定地點(diǎn)。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)遞交或未遞交至指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件招標(biāo)人和代理機(jī)構(gòu)不予受理。
十三、以上內(nèi)容如與招標(biāo)文件不一致之處，以招標(biāo)文件為準(zhǔn)。
友情提醒：報(bào)名前與下方聯(lián)系人索取投標(biāo)登記表，以及辦理后續(xù)事宜。
聯(lián)系人：袁 先 生

手 機(jī)：13021066931
   
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