永靖縣國家儲備林建設PPP項目社會資本
采購方式：招標
預算金額：123329.30(萬元)
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采購需求：1.1概況擬通過政府和社會資本合作（PPP）模式選擇本項目的社會資本負責項目的投資、建設、運營、維護及移交等工作，完成本項目中的儲備林工程建設、生態(tài)景觀建設、林業(yè)基礎設施建設等內容。1.2招標范圍1.2.1永靖縣國家儲備林建設PPP項目社會資本資格預審招標，具體操作模式見本公告1.2.2款。1.2.2本項目為新建的林業(yè)項目，采用BOT（建設—運營—移交）運作方式。實施機構通過法定程序遴選社會資本方，并由政府出資人代表和中標社會資本方組建項目公司負責項目投融資、建設、運營、維護和移交工作。合作期滿后，項目公司將與本項目有關的資產(chǎn)在完好、無債務、無設定抵押擔保等情況下，無償移交給實施機構或政府指定的接受機構。1.2.3本項目估算總投資123329.30萬元，項目資本金為項目總投資的21.35%，由政府出資人代表出資20%和中標社會資本方出資80%，其余建設資金由項目公司通過銀行貸款等多渠道籌措解決。項目資本金通過注冊資本與資本公積以貨幣形式注入項目公司，其他以資本公積形式按出資比例注入項目公司，政府出資人代表與中標社會資本方簽署《股東協(xié)議》，并按照約定占股比例出資，其中政府出資人代表占股20%，中標社會資本方占股80%。項目公司成立后，根據(jù)《PPP項目合同》約定的時間，各股東方按出資比例到位資本金，不得影響項目融資及建設進度要求。1.2.4回報機制：本項目的回報機制設計為“可行性缺口補助”的回報機制。自項目運營開始日起，項目公司通過使用者付費獲得收入，但使用者付費不能彌補項目公司運營成本，政府方將按照《PPP項目合同》約定，根據(jù)績效評價結果對項目公司支付可行性缺口補助?？尚行匀笨谘a助采用“運營期首年可行性缺口補助金額-年遞減額”的組合。1.2.5項目合作期限：本項目合作期限設定為30年，其中建設期6年，運營期24年。1.2.6政府在PPP項目中不參與項目公司的日常經(jīng)營管理，對影響公共利益或公共安全的事項（包括違反法律、行政法規(guī)和國家強制性標準，或者可能造成重大質量、安全事故或者突發(fā)環(huán)境事件、群體性事件，影響路地穩(wěn)定等）享有一票否決權。
合同履行期限：按合同約定執(zhí)行
本項目（是/否）接受聯(lián)合體投標：是
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1.本次采購社會資本申請人應具有相應的投融資能力，資格條件包括：1.1申請人須在中國境內依法成立并具備承擔本項目投融資能力的獨立法人實體，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態(tài)，符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，并提供《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十七條所要求的材料即：（1）法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；（原件彩色掃描件加蓋本單位公章）（2）財務狀況報告，依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料；（原件彩色掃描件加蓋本單位公章）（3）具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的證明材料；（原件彩色掃描件加蓋本單位公章）（4）參加政府采購活動前3年內在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；（5）具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料；采購項目有特殊要求的，供應商還應當提供其符合特殊要求的證明材料或者情況說明。1.2獨立申請人或聯(lián)合體成員最近連續(xù)三年（2018年-2020年）每年均為盈利，且年度財務報告應當經(jīng)具有法定資格的中介機構或審計機構審計（原件彩色掃描件加蓋本單位公章），財務狀況良好，沒有處于資產(chǎn)被接管、凍結、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目。1.3獨立申請人或聯(lián)合體具有不低于項目投資估算的投融資能力，其中投資能力不低于2億元人民幣，融資能力不低于12億元人民幣；1.4獨立申請人或聯(lián)合體成員商業(yè)信譽良好，在經(jīng)濟活動中無重大違法違規(guī)行為，包括但不限于以下情形：近三年內財務會計資料無虛假記載、銀行和稅務信用評價系統(tǒng)企業(yè)信用系統(tǒng)中無不良記錄；近三年未被取消投標資格的；在“信用中國”網(wǎng)站中未被列入失信被執(zhí)行人、在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（h中未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單、不處于中國政府采購網(wǎng)“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。1.5采購人將視具體情況，按照規(guī)定組織對符合條件的社會資本的資格條件進行考察核實，申請人應予以配合。1.6申請人（含獨立申請人或聯(lián)合體成員）或其法定代表人在近五年內有行賄犯罪行為的不得參加本項目投標，須提供招標發(fā)布前五年內無行賄犯罪承諾。
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無
3.本項目的特定資格要求：1聯(lián)合體投標的規(guī)定1.1本次招標接受聯(lián)合體投標，聯(lián)合體成員數(shù)量不限。1.2單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目的投標（聯(lián)合體內部不受限）；聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本次招標中投標，否則，相關投標均視為無效投標。1.3聯(lián)合體形式投標的，投資能力按凈資產(chǎn)數(shù)值為準，凈資產(chǎn)按照聯(lián)合體總和確定。融資能力按“銀行授信額度”、“銀行貸款意向書”、“針對本項目的其他融資方案”等證明資料確定，按照聯(lián)合體各方總和累加為準。投融資項目業(yè)績聯(lián)合體任一成員滿足即可。
三、領取資格預審文件
時間：2022-02-16至2022-02-22，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59


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聯(lián)系人：郝亮
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