國家管網(wǎng)集團華南公司云南輸油二部2022-2023年度管道巡護業(yè)務外包項目招標
1.招標條件
本招標項目國家管網(wǎng)集團華南公司云南輸油二部2022-2023年度管道巡護業(yè)務外包已按要求履行了相關(guān)報批及備案等手續(xù)，項目業(yè)主為國家石油天然氣管網(wǎng)集團有限公司華南分公司，建設(shè)資金來自企業(yè)自籌，項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目概況及總體要求：
（一）業(yè)務外包內(nèi)容
1.輸油管道巡護
按華南公司相關(guān)管理制度要求，每日沿管道上方徒步巡查、記錄：
（1）對伴行光纜、管道地面標志標識、管道水工設(shè)施、管道穿（跨）越設(shè)施、管道地災監(jiān)測設(shè)施、閥室、管道專用穿越隧道、管道高后果區(qū)等管道附屬設(shè)施、區(qū)域巡查記錄、及時上報相關(guān)信息。
（2）收集、確認管道左右200米內(nèi)第三方施工情況并及時報告。
（3）制止管道保護范圍內(nèi)的第三方施工。
（4）對管道途經(jīng)區(qū)域的管道保護宣傳，防止新增占壓和破壞管道行為。
（5）對“三樁一牌”進行維護，及時更換、修復損壞的老舊樁牌。
（6）對巡線小道進行維護，及時清理、鏟除巡線小道上方雜草，確保巡線小道暢通。
（7）協(xié)助華南公司處理管道途經(jīng)地段工農(nóng)關(guān)系和特殊情況下應急工作。
（8）完成華南公司交辦的臨時巡護任務及國家管網(wǎng)華南公司《管道巡護管理暫行規(guī)定》要求的其他內(nèi)容。
2.閥室巡護
按華南公司相關(guān)管理制度要求，每日對閥室進行2次巡查、記錄：
（1）負責巡查閥室有無滲油漏油，檢查截斷閥、UPS設(shè)備、光通信設(shè)備、電力設(shè)備、房屋等是否完好，并做好記錄。
（2）做好閥室室內(nèi)室外、設(shè)備設(shè)施做好衛(wèi)生清潔。
（3）確保發(fā)生緊急情況半小時內(nèi)能夠到達閥室并關(guān)閉閥門。
（4）協(xié)助華南公司處理閥室周邊工農(nóng)關(guān)系。
（5）完成華南公司我方交辦的與閥室管理相關(guān)的臨時性工作。
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按華南公司相關(guān)管理制度要求，每周對外供電線路進行2次全覆蓋巡查、記錄：
（1）對外供電線路、桿塔、接地線等進行巡查記錄、及時上報相關(guān)信息。
（2）檢查外供電線路下方樹木情況并及時報告。
（3）收集、確認外供電線路左右50米內(nèi)第三方施工情況并及時報告。
（4）制止外供電線路保護范圍內(nèi)的第三方施工。
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（6）完成華南公司我方交辦的臨時巡護任務及國家管網(wǎng)集團華南公司《外供電線路管理辦法》要求的其他內(nèi)容。
4.區(qū)段長
（1）準確掌握管道各項基本信息，熟悉轄區(qū)管道面臨的主要風險、管控措施及應急處置程序。
（2）每周不少于5天上線巡查（必須含周末1天），按巡查頻次要求對第三方施工、高后果區(qū)、防汛重點部位、易打孔盜油點等重點部位進行巡查，對屬地巡線承攬人巡護質(zhì)量進行監(jiān)督考核。
（3）負責轄區(qū)第三方施工、地質(zhì)災害、腐蝕控制、打孔盜油日常管理工作，落實各項風險防控措施。
（4）按照公司《區(qū)段長責任制》、《國家管網(wǎng)集團華南公司管道巡護管理暫行規(guī)定》、《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》及我方巡護相關(guān)規(guī)定和要求執(zhí)行。
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（6）進行全部線路地面標識巡檢、日常維護（包括字跡不清、偏移、雜草遮擋、損壞等地面標識低老壞治理）。
（7）應急搶修配合，及時控制現(xiàn)場并在發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生后的10分鐘內(nèi)上報。
（8）配合管道防腐調(diào)查，定期或不定期協(xié)助工作。
（9）汛前汛后配合甲方開展線路管道地質(zhì)災害風險排查。每年4-10月進行汛情監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)汛情及時上報，并對2立方米以下水毀進行及時修復。
（10）按照《管道附屬設(shè)施管理暫行規(guī)定》的要求，開展管道附屬設(shè)施的檢查、統(tǒng)計工作，按要求上報臺賬。
（11）開展日常管道保護宣傳，配合甲方每季度開展一次集中類的管道保護宣傳，特殊時期管道保護宣傳按甲方要求執(zhí)行。
（12）按甲方要求進行線路施工、風險點排查等信息的收集匯報。
（13）開展管道線路風險識別、數(shù)據(jù)采集、窨井和泄漏監(jiān)測孔檢測工作。
（14）未盡事宜參照《石油天然氣管道管道保護法》、國家管網(wǎng)集團華南公司管理體系文件執(zhí)行。
5.巡線管理人員
（1）負責管道巡線承攬人、閥室承攬人、外供電線路巡線承攬人、第三方監(jiān)護人員以及區(qū)段長的勞動紀律、人員新增和解除、人員保險等日常管理。
（2）負責按照我方的管理要求，對人員的日常工作質(zhì)量的監(jiān)督、檢查、考核，以及每月承攬費的發(fā)放管理。
6.第三方施工監(jiān)護
（1）派遣監(jiān)護人員到云南輸油二部下屬輸油站開展監(jiān)護工作，按照《第三方施工管理暫行規(guī)定》要求，對公司管道第三方施工現(xiàn)場進行全程監(jiān)護。
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7.巡線車輛（含駕駛服務）：派遣6輛巡線車輛（建議派遣1輛豐田漢蘭達四驅(qū)2.0T、5輛尼桑皮卡四驅(qū)2.5L，如派遣其它品牌性能應等同或優(yōu)于推薦品牌），含駕駛服務，配合開展管道巡護工作。
2.2服務地點：
（1）云南省文山州富寧縣剝隘鎮(zhèn)者寧村常弄村小組323國道旁富寧東站。
（2）云南省文山州富寧縣新華鎮(zhèn)坡油村委會上巖村老323國道旁富寧站。
（3）云南省文山州廣南縣珠街鎮(zhèn)高速公路收費站旁廣南站。
（4）云南省文山州硯山縣平遠鎮(zhèn)回龍社區(qū)文平路界牌村硯山站。
（5）云南省紅河州蒙自市雨過鋪鎮(zhèn)苗新村蒙自站
（6）云南省紅河州建水縣南莊鎮(zhèn)羊街收費站東100米處建水站。
（7）云南省玉溪市紅塔區(qū)研和鎮(zhèn)大栗園油庫綜合樓二樓玉溪站。
（8）云南省紅河州蒙自市紅河大道1156號云南輸油二部。
2.3服務期限：本次擬外包業(yè)務招標有效期為3年，合同采用“每年一簽”的形式簽訂，每年度合同期結(jié)束前由華南公司視考核情況決定是否續(xù)簽下一年合同。
（二）目前巡護外包現(xiàn)狀（僅供參考）
云南輸油二部機關(guān)位于云南省紅河州蒙自市，下轄富寧東站、富寧站、廣南站、硯山站、蒙自站、建水站、玉溪站，共計7座輸油站。當前巡護外包人員共計167人，分別是外管道巡線承攬人128人，閥室承攬人19人，外供電線路巡線承攬人4人，巡檢管理員1人，區(qū)段長9人，6輛巡線車輛（含駕駛服務）。
3.投標人資格要求
3.1營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)要求：
持有現(xiàn)行有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，具有管道巡護服務、保安服務、物業(yè)管理服務其中之一者并加蓋投標人公章。同時投標人經(jīng)營范圍須具有車輛租賃服務，應具備道路運輸許可證或車輛租賃經(jīng)營備案，未按要求提供有效的相應證明材料掃描件的，投標將被否決。
3.2財務要求：
投標人未被責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照的；未進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；投標人需提供2021年度會計師事務所出具的年度財務審計報告，（2021年度審計報告尚未出具的，提供2020年審計報告）。根據(jù)所報上一財務年度經(jīng)審計的資產(chǎn)負債表或財務報告測算，該投標人為資不抵債的，投標將被拒絕。未按要求提供相應證明材料掃描件的，投標將被否決。
3.2經(jīng)營場所要求：
投標人須有固定的經(jīng)營場所。投標人需提供有公司名稱的經(jīng)營場所照片以及常設(shè)機構(gòu)辦公場所的產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同等文本并加蓋公章的掃描件。未按要求提供有效的相應證明材料掃描件的，投標將被否決。
3.3業(yè)績要求：
投標人自2019年起具有企業(yè)承攬類業(yè)務外包服務項目業(yè)績，且單項合同金額≥100萬元。須提供需提供合同關(guān)鍵頁（封面、合同雙方蓋章簽字、合同簽訂生效日期、承包范圍等評審要素的頁面）以及對應發(fā)票掃描件。未按要求提供有效的相應證明材料掃描件的，投標將被否決。
3.4項目經(jīng)理/項目負責人資格及其業(yè)績要求：
投標人須指定一名與其具有勞動關(guān)系的項目負責人或項目經(jīng)理作為本項目的現(xiàn)場負責人和聯(lián)系人，且該項目經(jīng)理/項目負責人持有全日制大專及以上學歷畢業(yè)證書。2019年以來有業(yè)務外包項目經(jīng)理/項目負責人業(yè)績，且單項合同金額≥100萬元。須提供身份證正反面、勞動合同、單位社保繳納證明（投標截止時間前120日內(nèi)至少繳納過一次社會保險的社會保險證明），合同主要頁及發(fā)票。未按要求提供有效的相應證明材料掃描件的，投標將被否決。
3.5固有人員要求：
投標人須具有10名及以上的固定人員（不包括擬派至本項目的人員），且每名固定人員應當與投標人建立3年及以上的勞動關(guān)系并繳納社會保險。須提供身份證正反面、勞動合同、單位社保繳納證明（投標截止時間前120日內(nèi)至少繳納過一次社會保險的社會保險證明）。未按要求提供有效的相應證明材料掃描件的，投標將被否決。
3.6承諾要求：
3.6.1投標人須承諾擬委派的外包人員全部滿足第五章附件1：外包崗位類型及要求。
3.6.2投標人承諾擬委派至本業(yè)務外包項目的人員總體不低于167人（第三方施工監(jiān)護人按現(xiàn)場施工情況委派），且能夠與該部分外包人員簽署勞動合同或其他勞務協(xié)議，并繳納相應的社會保險或意外傷害險。投標人須承諾滿足前述要求，未按要求提供有效承諾的，投標將被否決。
3.6.3投標人提供的輸油管道巡護、閥室巡護和外供電線路巡護、區(qū)段長、第三方施工監(jiān)護和巡線車輛業(yè)務外包工作所涉及的崗位需包括外管道巡線承攬人、閥室承攬人、外供電巡線承攬人、管道巡護服務管理人員、區(qū)段長、監(jiān)護人、巡線車輛（含駕駛員），具體崗位要求詳見附件1：外包崗位類型及要求，投標人須承諾滿足外包崗位類型及要求。未按要求提供有效承諾的，投標將被否決。
3.7其他要求
3.7.1本次招標不接受聯(lián)合體投標。
3.7.2法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
4.招標文件的獲取
4.1凡有意參加投標的潛在投標人，請于北京時間2022年04月18日至2022年04月25日16:00前報名。

4.2招標文件每個標段售價為200元人民幣，售后不退；


友情提醒：報名前與下方聯(lián)系人索取投標登記表，以及辦理后續(xù)事宜。
聯(lián)系人：郝亮
手機：13146799092
郵箱：1094372637@qq.com
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