江蘇省重大鐵路建設(shè)項(xiàng)目客流后評(píng)價(jià)研究項(xiàng)目招標(biāo)


一、招標(biāo)條件
江蘇省鐵路集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“招標(biāo)人”)現(xiàn)對(duì)江蘇省重大鐵路建設(shè)項(xiàng)目客流后評(píng)價(jià)研究項(xiàng)目（TLJT-2022-KLHPJ-YJ合同段）進(jìn)行招標(biāo)。歡迎符合條件的有關(guān)單位參加投標(biāo)。
二、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
1、招標(biāo)范圍
在國(guó)家鐵路改革深入推進(jìn)的背景下，為貫徹落實(shí)省委省政府加快推進(jìn)全省鐵路高質(zhì)量發(fā)展的總體要求，江蘇省鐵路集團(tuán)有限公司作為江蘇省鐵路投資和建設(shè)管理主體，面對(duì)“十四五”期大規(guī)模的建設(shè)任務(wù)和巨大的資金投入，需要進(jìn)一步提升集團(tuán)鐵路工程建設(shè)管理能力，履行省級(jí)鐵路主體建管職責(zé)。對(duì)于近期開通運(yùn)營(yíng)的高鐵項(xiàng)目，按照國(guó)家及行業(yè)關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)相關(guān)管理要求，通過(guò)全面客觀的客流后評(píng)價(jià)，分析鐵路實(shí)際客流和運(yùn)營(yíng)情況與預(yù)期目標(biāo)存在較大差異的原因，以客流指標(biāo)評(píng)估、客流差異及成因等為切入點(diǎn)，分析實(shí)際客流和運(yùn)營(yíng)情況與預(yù)期目標(biāo)存在較大差異的原因，歸納總結(jié)突出問(wèn)題、剖析原因、總結(jié)教訓(xùn)、提出響應(yīng)對(duì)策建議；并對(duì)后續(xù)新建鐵路項(xiàng)目客流預(yù)測(cè)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等提出相關(guān)建議，以求更大力度、更高質(zhì)量推動(dòng)江蘇鐵路可持續(xù)發(fā)展。因此，擬開展江蘇省重大鐵路建設(shè)項(xiàng)目客流后評(píng)價(jià)研究項(xiàng)目招標(biāo)工作。
2、標(biāo)段劃分及招標(biāo)內(nèi)容
2.1本次招標(biāo)劃分為1個(gè)標(biāo)段，即TLJT-2022-KLHPJ-YJ合同段
2.2.招標(biāo)內(nèi)容：
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本次研究擬選擇近期建成運(yùn)營(yíng)在我省境內(nèi)里程較長(zhǎng)、投資較大的重大鐵路項(xiàng)目進(jìn)行客流后評(píng)價(jià)，包括連鹽鐵路、徐宿淮鹽鐵路、滬蘇通鐵路、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路、連徐高鐵、鹽通鐵路6個(gè)項(xiàng)目。
（2）研究?jī)?nèi)容（包括但不限于）：
1）項(xiàng)目效果和效益評(píng)價(jià)
1.運(yùn)營(yíng)期限。
項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的時(shí)間跨度和起始時(shí)間的界。
2.運(yùn)營(yíng)環(huán)境。
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3.客運(yùn)量完成情況。
①運(yùn)營(yíng)前5年區(qū)域內(nèi)每年完成客運(yùn)量及客流特點(diǎn)情況，包括旅客列車開行對(duì)數(shù)及開行方案、客運(yùn)總發(fā)送量、主要客站客運(yùn)發(fā)送量、區(qū)段客流密度等;
②與可研、初步設(shè)計(jì)預(yù)測(cè)運(yùn)量的對(duì)比、分析評(píng)價(jià)情況，包括完成總量及旅客特征等，以及產(chǎn)生偏差的原因情況等;
③項(xiàng)目運(yùn)量在區(qū)域綜合交通運(yùn)輸體系所占比例及趨勢(shì)變化情況;
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2）研究鐵路客流后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。重點(diǎn)針對(duì)鐵路前期工作中，客流預(yù)測(cè)主要涉及的區(qū)段客流密度、站點(diǎn)到發(fā)量、列車開行對(duì)數(shù)等指標(biāo)，結(jié)合實(shí)際鐵路運(yùn)營(yíng)中所統(tǒng)計(jì)的其他客流指標(biāo)，建立科學(xué)、全面、具有可操作性的鐵路客流后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
3）開展已建鐵路運(yùn)營(yíng)及客流現(xiàn)狀調(diào)查。重點(diǎn)對(duì)前述6個(gè)重大鐵路項(xiàng)目前期工作以及建設(shè)實(shí)施過(guò)程中相關(guān)文件、資料、數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)收集整理。梳理各線路開通后至當(dāng)前最新客流規(guī)模、各站旅客到發(fā)量、列車開行對(duì)數(shù)等運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)。同時(shí)借鑒學(xué)習(xí)兄弟省份在鐵路客流預(yù)測(cè)、管理、后評(píng)估等模式上先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法。
4）開展已建鐵路項(xiàng)目客流后評(píng)價(jià)。結(jié)合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)各鐵路項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的實(shí)際客流規(guī)模、各站點(diǎn)到發(fā)量等與預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，分析各車站客流量與站房規(guī)模的適應(yīng)性；對(duì)各鐵路項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況展開全面細(xì)致的后評(píng)價(jià)分析，包括實(shí)際列車開行對(duì)數(shù)及能力適應(yīng)性、實(shí)際行車速度、行車達(dá)速比等；在此基礎(chǔ)上總結(jié)典型問(wèn)題，剖析內(nèi)外原因。
5）提出后評(píng)價(jià)結(jié)論與對(duì)策建議。結(jié)合前述研究?jī)?nèi)容，對(duì)已建鐵路運(yùn)輸組織、運(yùn)營(yíng)管理等方面提出對(duì)策建議；對(duì)后續(xù)鐵路建設(shè)項(xiàng)目的客流預(yù)測(cè)、工程方案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)選擇等前期工作要素提出完善建議，形成項(xiàng)目前期研究工作的重要參考依據(jù)和指導(dǎo)性建議。
三、工作周期及成果要求
（一）工作周期
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2022年6月中旬正式開展研究工作；2022年9月中旬完成工作大綱編制并進(jìn)行大綱評(píng)審；2023年9月提交中間成果并進(jìn)行中間成果評(píng)審；2024年3月進(jìn)行最終成果審查，修改完善后2024年6月提交最終成果。在疫情緩解時(shí)，應(yīng)加快研究進(jìn)度，盡快提交成果。
（二）工作成果
本課題的研究需要形成至少以下成果：
1）《江蘇省重大鐵路建設(shè)項(xiàng)目客流后評(píng)價(jià)研究報(bào)告》；
2）明確指導(dǎo)性建議意見若干；
3）期刊論文1～2篇。
4）會(huì)議所需的各類文本材料、相關(guān)圖紙（含圖紙?jiān)茧娮游募?、PPT匯報(bào)文件。
所有成果需提供紙質(zhì)文件和電子文件，紙質(zhì)報(bào)告格式、形式、數(shù)量等需滿足調(diào)研、審查、匯報(bào)的要求。
四、投標(biāo)人資格要求
本次招標(biāo)采取國(guó)內(nèi)招標(biāo)、資格后審。資格審查是投標(biāo)人參與評(píng)審和中標(biāo)的前提條件。投標(biāo)人的資格要求如下：
1、資質(zhì)條件：投標(biāo)人應(yīng)為中國(guó)大陸境內(nèi)合法注冊(cè)的獨(dú)立法人，具有有效的事業(yè)單位法人證書或營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
2、業(yè)績(jī)要求：投標(biāo)人2017年1月1日至今（以投標(biāo)報(bào)表開工日期為準(zhǔn)，下同）完成過(guò)鐵路或軌道交通行業(yè)規(guī)劃或咨詢類的研究項(xiàng)目。
3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求：擬投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有副高級(jí)工程師或以上技術(shù)職稱，2017年1月1日至今擔(dān)任過(guò)交通鐵路或軌道交通行業(yè)規(guī)劃或咨詢類研究項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
投標(biāo)人須提供其所屬社保機(jī)構(gòu)出具的擬投入項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的社保繳費(fèi)證明（并加蓋繳費(fèi)證明專用章）或其他能夠證明擬投入項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參加社保的有效證明材料。社保繳費(fèi)時(shí)間為投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前6個(gè)月內(nèi)（不含遞交當(dāng)月）的任意一個(gè)月（如因疫情期間免征導(dǎo)致無(wú)法出具繳納證明的，需將相關(guān)文件規(guī)定和可網(wǎng)絡(luò)查詢的鏈接列入投標(biāo)文件中）
4、信譽(yù)要求：
a、投標(biāo)文件遞交截止之日投標(biāo)人在“江蘇省公路水路建設(shè)市場(chǎng)信用信息服務(wù)系統(tǒng)”中信用等級(jí)被評(píng)為A（暫定）級(jí)（以投標(biāo)文件遞交當(dāng)日等級(jí)為準(zhǔn)）或以上級(jí)別。
b、截止遞交投標(biāo)文件當(dāng)日，未在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列為失信被執(zhí)行人；
c、截止遞交投標(biāo)文件當(dāng)日，未在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；
d、截止遞交投標(biāo)文件當(dāng)日，未被列入“信用交通江蘇”網(wǎng)站公布的“江蘇省交通運(yùn)輸失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單”（黑名單）。
5、本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體成員單位數(shù)量不超過(guò)2家，同時(shí)應(yīng)滿足下列要求：
（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和聯(lián)合體成員各方的權(quán)利義務(wù)；聯(lián)合體牽頭人要對(duì)項(xiàng)目的全部工作負(fù)責(zé)（包括聯(lián)合體成員承擔(dān)的工作），并滿足資格條件中企業(yè)業(yè)績(jī)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的要求；聯(lián)合體成員根據(jù)具備的資質(zhì)和國(guó)家相關(guān)部委要求，承擔(dān)相應(yīng)的工作。
（2）聯(lián)合體投標(biāo)的，按照聯(lián)合體中信用等級(jí)最低單位的等級(jí)確定聯(lián)合體的信用等級(jí)；
（3）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須為聯(lián)合體牽頭人企業(yè)職員；
（4）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。
6、每個(gè)投標(biāo)人在本次招標(biāo)中最多可對(duì)1個(gè)標(biāo)段投標(biāo)，允許中1個(gè)標(biāo)段。
7、與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。否則相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。
五、招標(biāo)文件的獲取

六、招標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜
1、本項(xiàng)目投標(biāo)文件的上傳截止時(shí)間為：2022年6月22日14時(shí)30分；
投標(biāo)文件的解密截止時(shí)間為：2022年6月22日15時(shí)00分。


友情提醒：報(bào)名前與下方聯(lián)系人索取投標(biāo)登記表，以及辦理后續(xù)事宜。
聯(lián)系人：郝亮
手機(jī)：13146799092
郵箱：1094372637@qq.com
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