長春市雙陽區(qū)城市基礎設施PPP項目公開招標資格預審公告

招標編號：JLGQZTB-FW-2022-173 招標編碼：CBL_20230109_106349079
開標時間：2023-01-12 標訊類別： 國內招標
招標人：長春市雙陽區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局
資金來源： 其它  
長春市雙陽區(qū)城市基礎設施PPP項目
公開招標
資格預審公告
項目編號：JLGQZTB-FW-2022-173
1、采購條件
本采購項目長春市雙陽區(qū)城市基礎設施PPP項目已由長春市雙陽區(qū)人民政府以《長春市雙陽區(qū)城市基礎設施PPP項目實施（調整版）的批復》(長雙府批復【2022】23號)批準實施。本項目擬采用政府和社會資本合作(PPP)模式運作。項目實施機構為長春市雙陽區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局(以下簡稱“區(qū)住建局”)。項目已具備采購條件，現(xiàn)進行公開招標，特邀請有興趣的社會資本方(以下簡稱“申請人”) 提出資格預審申請。
2、項目概況與采購內容
2.1項目名稱：長春市雙陽區(qū)城市基礎設施PPP項目
2.2建設地點：吉林省長春市雙陽區(qū)。
2.3建設內容：道路工程及六個存量工程。
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2.3.2六個存量工程：
存量工程共由六個子項目組成，雙營子回族雙鹿污水處理工程位于雙營鄉(xiāng)育民路與長清公路交會處附近的污水處理廠規(guī)劃預留建設用地內；奢嶺污水處理工程位于雙陽區(qū)奢嶺鎮(zhèn)東南，奢嶺工業(yè)用地區(qū)域內，長雙煙鐵路與南奢嶺河交匯的東北角；齊家鎮(zhèn)污水處理工程及山河街污水處理工程分別位于雙陽區(qū)齊家鎮(zhèn)和山河街；飲馬河流域雙陽河磚瓦窯橋斷面水質提升工程位于雙陽河磚瓦窯橋上游1.2公里處；長春市雙陽區(qū)黑頂子水庫位于長春市雙陽區(qū)鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內，壩址坐落在雙陽河支流黑頂子河上游，距雙陽城區(qū)18公里處。
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2.5合同估算價：項目總投資137566.39萬元。項目融資金額為110053.11萬元，項目資本金為27513.28萬元，資本金比例為20.00%，項目新建工程建設投資共計47596.42萬元。其中工程費用28024.56萬元，工程建設其他費用15244.92萬元，基本預備費4326.94萬元。最終以財政評審結果為準。
2.6資金來源：政府與社會資本金；
2.7合作時間：25年(建設期為3年，運營期22年)；
2.8運作方式：采用PPP模式實施本項目 (運作方式為BOT+TOT模式)；
2.9回報機制：可行性缺口補助；
2.10采購方式：公開招標；
備注：以上內容、范圍和數(shù)據(jù)來源于采購人提供的實施方案，項目占地具體以批復的土地規(guī)模為準，建設內容具體以審批備案的施工圖設計文件為準。
3、采購需求
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項目運營期內，實施機構會同相關部門按照《PPP項目合同》的約定對社會資本進行績效考核，財政局根據(jù)績效考核結果向社會資本支付可行性缺口補助。PPP合作期限屆滿或提前終止時，社會資本應按照《PPP項目合同》約定，將本項目范圍內設施及相關權益完好、無償、不設任何權利負擔地移交給實施機構或雙陽區(qū)人民政府指定的其他機構，并保證項目資產(chǎn)設施滿足約定移交標準。
4、申請人資格要求
4.1申請人應具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的供應商資格條件，具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；近3年(2019年至今)無不良經(jīng)營記錄。
4.2申請人應符合《財政部關于推進政府和社會資本合作規(guī)范發(fā)展的實施意見》(財金【2019】10號)中第三條規(guī)定。
4.3申請人必須是依照中華人民共和國法律在中國大陸境內注冊成立并有效存續(xù)的企業(yè)法人，并在技術能力、運營經(jīng)驗、資金等方面具備相應的施工能力。
4.4申請人具有良好的銀行資信、財務狀況以及相應的投融資、償債能力：應具備實施本項目所需的投資，建設，運營管理能力，具有良好的投融資能力，具有累計110053.11萬元人民幣銀行授信或針對本項目的融資意向書或AA級及以上銀行資信等級或2021年末凈資產(chǎn)不得低27513.28萬元人民幣。
4.5 外埠入吉建筑業(yè)企業(yè)應按照吉林省相關要求辦理入吉建筑業(yè)信息登記后方可參加投標。
4.6信譽要求：①拒絕列入政府取消投標資格記錄期間的企業(yè)或個人投標，②商業(yè)信譽良好，在經(jīng)濟活動中無重大違法違規(guī)行為，近3年內企業(yè)、法定代表人無行賄受賄記錄。③近3年內財務會計資料無虛假記載、銀行和稅務信用評價系統(tǒng)或企業(yè)信用系 統(tǒng)中無不良記錄。④近五年內沒有發(fā)生過重大生產(chǎn)安全和質量事故，或因違法、違規(guī)受處罰事件 和不良市場行為記錄。
4.7單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得作為不同申請人同時參 加資格預審及后續(xù)投標。外埠單位在我省承攬項目應執(zhí)行吉林省關于入吉備案相關規(guī)定。
5、資格預審方法
5.1 本次資格預審采用“合格制”。
5.2 申請人提交資格預審申請文件后，由采購人依法組成評審小組對申請人提交的資格 預審文件進行審核。滿足申請人資格要求并通過符合性審查的申請人，方可參與本項目后續(xù) 采購活動。
5.3 項目通過資格預審的社會資本不足3家的，項目實施機構應當在調整資格預審公告 內容后重新組織資格預審；項目經(jīng)重新資格預審后合格社會資本仍不夠3家的，依法變更采 購方式。
6、政府采購政策
政府采購應當落實節(jié)約能源、保護環(huán)境、扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進中小企 業(yè)發(fā)展等。
7、資格預審文件的獲取及有關事項
7.1 請申請人于2022年12月08日至 2022年12月14日(法定公休日、法定節(jié) 假日除外)，每日上午9時至16時 (北京時間，下同)，在長春市持下述資料原件及加蓋公章復印件獲取資格預審文件。
(1)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本
（2）法人授權委托書 (被授權人必須為本人辦理相關事宜，授權書中必須明確項目名 稱、聯(lián)系方式并附有法人身份證復印件)；
(3)被授權人的身份證；
7.2 未參加資格預審的或資格預審未通過的申請人，將拒絕其參與本項目后續(xù)采購活 動。
8、資格預審申請文件的遞交
8.1遞交資格預審申請文件截止時間 (申請截止時間，下同) 為2022年12月29日9時30分，地點為長春市。
8.2逾期送達或者未送達指定地點的資格預審申請文件，招標人不予受理。
友情提醒：報名前與下方聯(lián)系人索取投標登記表，以及辦理后續(xù)事宜。
聯(lián)系人：袁 先 生
手 機：13021066931
郵 箱：13021066931@163.com