南通機(jī)場航空貨運(yùn)總體規(guī)劃研究項(xiàng)目招標(biāo)


1、招標(biāo)條件
南通機(jī)場航空貨運(yùn)總體規(guī)劃研究（以下簡稱“本項(xiàng)目”）已經(jīng)市政府辦公室（通政辦發(fā)〔2023〕8號）《南通機(jī)場航空貨運(yùn)發(fā)展行動方案》批準(zhǔn)建設(shè)，資金已落實(shí)，招標(biāo)人為南通市交通公共事業(yè)發(fā)展中心。對本項(xiàng)目進(jìn)行國內(nèi)招標(biāo)，歡迎符合本項(xiàng)目資格要求的單位按招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)間要求，參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。
2、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目背景
航空貨運(yùn)是現(xiàn)代物流體系的重要組成部分，其發(fā)展程度是衡量交通現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志之一。當(dāng)前，南通新機(jī)場建設(shè)加速推進(jìn)，新機(jī)場已納入國家《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》重大交通基礎(chǔ)設(shè)施工程，是上海國際航空樞紐的重要組成部分，將與浦東機(jī)場、虹橋機(jī)場統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營、統(tǒng)一管理，共同構(gòu)成上海多機(jī)場體系主樞紐。南通新機(jī)場的規(guī)劃建設(shè)對于加快南通全方位融入蘇南、全方位對接上海、全方位實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的步伐，推動上海江蘇兩地進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)協(xié)同、跨江融合及南北聯(lián)動，打造世界級機(jī)場群，促進(jìn)江蘇更高質(zhì)量發(fā)展具有劃時(shí)代的戰(zhàn)略意義。新機(jī)場建成投用前后，南通機(jī)場如何實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展，亟需通過編制《南通機(jī)場航空貨運(yùn)總體規(guī)劃》提前謀劃、系統(tǒng)布局，為南通加快參與國際分工、承接高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，全面提升南通城市發(fā)展能級提供強(qiáng)力支撐。
2.2招標(biāo)范圍與內(nèi)容
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NTHK-GH合同段招標(biāo)范圍與內(nèi)容：系統(tǒng)分析南通機(jī)場貨運(yùn)發(fā)展基礎(chǔ)、存在主要問題和深層次原因，研判南通機(jī)場發(fā)展面臨的形勢（有利因素和不利因素），對未來航空貨運(yùn)需求進(jìn)行定量測算；在對比分析國內(nèi)外國際航空貨運(yùn)樞紐的基礎(chǔ)上，提出南通機(jī)場的總體發(fā)展思路、戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)，針對重點(diǎn)問題及主要目標(biāo)制定發(fā)展方案路徑，并提出相關(guān)政策建議和保障措施。編制形成南通機(jī)場航空貨運(yùn)總體規(guī)劃研究報(bào)告和與研究相關(guān)的材料。本項(xiàng)目的工作目標(biāo)是：依托項(xiàng)目研究成果，力爭將南通機(jī)場納入正在編制的國家級航空貨運(yùn)樞紐布局相關(guān)規(guī)劃，提升南通機(jī)場貨運(yùn)樞紐定位及層級。本項(xiàng)目合同估算價(jià)約230萬元。
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一是現(xiàn)狀問題和發(fā)展環(huán)境分析。系統(tǒng)梳理總結(jié)南通機(jī)場貨運(yùn)發(fā)展的基礎(chǔ)條件、存在主要問題和深層次原因，對未來南通民航的內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境進(jìn)行深入剖析，分析南通國際航空貨運(yùn)樞紐建設(shè)的必要性和緊迫性。
二是近遠(yuǎn)期市場需求預(yù)測分析。對未來南通機(jī)場服務(wù)地區(qū)的客運(yùn)（腹艙）和貨運(yùn)市場需求進(jìn)行系統(tǒng)分析，確定未來不同規(guī)劃時(shí)期機(jī)場發(fā)展的業(yè)務(wù)量規(guī)模。
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四是科學(xué)制定發(fā)展總體思路、戰(zhàn)略定位與目標(biāo)。根據(jù)服務(wù)國家戰(zhàn)略需求，結(jié)合南通、滬蘇兩地和長三角經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求、產(chǎn)業(yè)及交通發(fā)展方向，以及國內(nèi)外國際航空貨運(yùn)樞紐機(jī)場發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，明確南通機(jī)場航空貨運(yùn)發(fā)展的總體思路、戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)。本項(xiàng)目的工作目標(biāo)是：依托項(xiàng)目研究成果，力爭將南通機(jī)場納入正在編制的國家級航空貨運(yùn)樞紐布局相關(guān)規(guī)劃，提升南通機(jī)場貨運(yùn)樞紐定位及層級。
五是明確重點(diǎn)發(fā)展任務(wù)。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，圍繞總體思路和戰(zhàn)略定位，系統(tǒng)制定未來發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)。
六是制定切實(shí)有力的保障措施。為保障規(guī)劃能夠切實(shí)得到有效落實(shí)，從機(jī)制、人才、資金、資源等多個(gè)角度提出配套政策和措施保障。
2.3規(guī)劃研究時(shí)間范圍
近期聚焦興東機(jī)場，遠(yuǎn)期聚焦新機(jī)場。規(guī)劃年限為近期2023～2030年，遠(yuǎn)期展望至2050年。
2.4研究成果
（1）《南通機(jī)場航空貨運(yùn)總體規(guī)劃（2023-2030）》；
（2）《南通機(jī)場航空貨運(yùn)總體規(guī)劃研究報(bào)告》；
（3）《南通機(jī)場航空貨運(yùn)總體規(guī)劃實(shí)施方案》。
2.5工作周期：
（1）2023年9月底提交《南通機(jī)場航空貨運(yùn)總體規(guī)劃專題研究報(bào)告》等初步成果；
（2）2023年11月底提交《南通機(jī)場航空貨運(yùn)總體規(guī)劃（2023-2030）》《南通機(jī)場航空貨運(yùn)總體規(guī)劃研究報(bào)告》《南通機(jī)場航空貨運(yùn)總體規(guī)劃實(shí)施方案》等最終成果。
3、投標(biāo)人資格要求
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投標(biāo)人（若為聯(lián)合體形式投標(biāo)，指聯(lián)合體牽頭人滿足）進(jìn)入“全國投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺”中的工程咨詢單位名錄（咨詢專業(yè)包括民航專業(yè)；服務(wù)范圍包括“規(guī)劃咨詢”。
3.22018年1月1日以來（以交/竣工時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人（若為聯(lián)合體形式投標(biāo)，指聯(lián)合體牽頭人）完成過交通運(yùn)輸類規(guī)劃研究項(xiàng)目。
3.3投標(biāo)人擬投入的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（若為聯(lián)合體形式投標(biāo)，由聯(lián)合體牽頭人委派）具備高級工程師及以上技術(shù)職稱，完成過交通運(yùn)輸類規(guī)劃研究項(xiàng)目并擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
投標(biāo)人擬投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須為投標(biāo)人自有人員，出具投標(biāo)人為其繳納的社保繳費(fèi)證明，具體要求如下：
a、社保繳納證明材料需含繳費(fèi)起止時(shí)間、繳費(fèi)單位、繳費(fèi)人員姓名并由社保機(jī)構(gòu)加蓋繳費(fèi)證明專用章，社保機(jī)構(gòu)官網(wǎng)上打印件與線下的蓋章件具有同等效力，繳費(fèi)單位須與投標(biāo)人名稱一致（投標(biāo)人下屬不具備獨(dú)立法人資格的分支機(jī)構(gòu)繳納的社保視為本單位）。若社保繳費(fèi)證明材料中體現(xiàn)繳費(fèi)類別的，則至少包含養(yǎng)老保險(xiǎn)。
b、投標(biāo)人出具的社保繳費(fèi)證明時(shí)間段為投標(biāo)當(dāng)月至投標(biāo)當(dāng)月開始往前6個(gè)月中，任意連續(xù)3個(gè)月（例如：若開標(biāo)時(shí)間為2023年8月，則投標(biāo)當(dāng)月至投標(biāo)當(dāng)月開始往前6個(gè)月指2023年2月至2023年8月，出具的社保繳費(fèi)證明時(shí)間段應(yīng)為2023年2月~2023年4月或2023年3月~2023年5月或2023年4月~2023年6月或2023年5月~2023年7月或2023年6月~2023年8月）。
c、若存在以下2類情形之一的，按照下列規(guī)定執(zhí)行：
①達(dá)到法定退休年齡正式退休和依法提前退休的；
②因事業(yè)單位改制等原因保留事業(yè)單位身份，實(shí)際工作單位為企業(yè)，社會保險(xiǎn)由事業(yè)單位繳納的；
針對上述①情況，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提供擬委任的上述人員的退休證或其他法律法規(guī)規(guī)定的無需繳納社保情況的證明材料掃描件，并提供返聘合同掃描件（社保繳費(fèi)證明無需再出具），所提供證明材料不完整或無法證明其委托的上述人員的身份來源的，投標(biāo)將被否決。
針對上述②情況，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提供擬委任的上述人員的身份所在事業(yè)單位或其上級主管單位、國資委、人社部門、事業(yè)單位改革領(lǐng)導(dǎo)小組等單位出具的身份證明文件掃描件，并提供社保機(jī)構(gòu)出具的其身份所在事業(yè)單位為其繳納社保的社保繳費(fèi)證明（并加蓋繳費(fèi)證明專用章）掃描件，所提供證明材料不完整或無法證明其委托的的上述人員的身份來源的，投標(biāo)將被否決。
3.4信譽(yù)要求：
a、截止投標(biāo)文件遞交時(shí)間當(dāng)日，投標(biāo)人（以聯(lián)合體形式投標(biāo)時(shí)，信用等級以聯(lián)合體成員中較低的一方為準(zhǔn)）在江蘇交通項(xiàng)目的信用檔案等級評定中被評為C級或以上級別（從業(yè)單位在本省無信用評價(jià)記錄且上年度無失信行為記錄的，其信用等級按照暫A級確定。）；
b、截止投標(biāo)文件遞交時(shí)間當(dāng)日，投標(biāo)人（以聯(lián)合體形式投標(biāo)時(shí)，指聯(lián)合體各方）未在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；
c、截止投標(biāo)文件遞交時(shí)間當(dāng)日，投標(biāo)人（以聯(lián)合體形式投標(biāo)時(shí)，指聯(lián)合體各方）未在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；
d、截止投標(biāo)文件遞交時(shí)間當(dāng)日，投標(biāo)人（以聯(lián)合體形式投標(biāo)時(shí)，指聯(lián)合體各方）未被列入“信用交通江蘇”網(wǎng)站公布的“江蘇省交通運(yùn)輸失信聯(lián)合懲戒對象名單”（黑名單）。
3.5本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。本項(xiàng)目投標(biāo)人可獨(dú)立參加投標(biāo)，也可以聯(lián)合體的形式參加投標(biāo)，如以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)，聯(lián)合體牽頭人為進(jìn)入“全國投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺”中的工程咨詢單位名錄（咨詢專業(yè)包括民航專業(yè)；服務(wù)范圍包括規(guī)劃咨詢）的單位，聯(lián)合體成員總數(shù)量（含牽頭人）不得超過2家。聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在本項(xiàng)目投標(biāo)。其他聯(lián)合體投標(biāo)要求詳見招標(biāo)文件。
3.6與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加本合同段的投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加同一合同段的投標(biāo)，否則，其投標(biāo)均無效。
4.投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）為2023年8月10日9：30。


友情提醒：報(bào)名前與下方聯(lián)系人索取投標(biāo)登記表，以及辦理后續(xù)事宜。
聯(lián)系人：郝亮
手機(jī)：13146799092
郵箱：1094372637@qq.com