大唐應縣（40MW）光伏發(fā)電項目EPC總承包招標
1.招標條件
本招標項目大唐應縣（40MW）光伏發(fā)電項目已由山西省能源局以《關于下達山西省2022年風電光伏發(fā)電保障性并網(wǎng)年度建設計劃的通知》晉能源新能源發(fā)【2022】428號批準建設，項目業(yè)主為大唐應縣清潔能源有限公司，建設資金來自銀行貸款/企業(yè)自籌比例為8:2，招標人為大唐應縣清潔能源有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對上述項目EPC總承包進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1建設地點：山西省朔州市應縣。
2.2建設規(guī)模：項目總規(guī)劃用地面積約1200畝，規(guī)劃裝機容量標稱為40MW（直流側(cè)裝機容量51.62MWp）。
2.3計劃工期：2023年11月10日至2024年05月30日，200日歷天。（具體開工日期以監(jiān)理通知為準）。工程計劃在2023年12月31日并網(wǎng)發(fā)電。2024年05月30日項目完全投入運營。
2.4招標范圍：
大唐應縣40MW光伏發(fā)電項目工程EPC總承包項目，包括（但不限于）：施工臨建、五通一平、光伏電站、進場道路（進入各光伏場區(qū)道路）、場內(nèi)檢修道路、35kV集電線路、工程勘察設計、設備和材料采購，建筑安裝（含施工許可證辦理）、施工（包含升壓站及光伏區(qū)）、實驗、試驗、檢查測試、質(zhì)量監(jiān)督、調(diào)試試運、投產(chǎn)移交，環(huán)境保護及水土保持、安全設施、消防、職業(yè)衛(wèi)生等按照批復方案完成建設內(nèi)容，負責質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理和安全管理備案，投保人身意外險及施工機械和設備險購買等工作。包括但不限于以下范圍：
（1）包括投標人負責試樁（含光伏區(qū)工程試樁大綱編審、試樁施工、試樁檢測、試樁報告審查等全過程工作）、工程樁檢測、地基檢測、基建期及質(zhì)保期的沉降觀測均由投標人負責并承擔相關費用。包括整個工程項目的工程地質(zhì)初勘、地質(zhì)勘察、施工圖設計、竣工圖編制（含升壓站、光伏發(fā)電場、集電線路等工作）、設計優(yōu)化或者設計變更等。
（2）設備材料采購
【1、光伏組件2、逆變器；3、主變（含油色譜在線監(jiān)測裝置、排油注氮滅火裝置、中性點泄露電流監(jiān)測裝置等）；4、箱變；5、SVG；6、高壓開關柜；7、線纜：高中壓電纜（含電纜終端、中間接頭）、低壓電纜、光伏專用電纜（直流電纜）、控制電纜光伏由發(fā)包方供應】，承包方采購設備及材料：除發(fā)包方提供的設備、材料外，其他所有設備、材料，包括但不限于管樁、支架、水泥、石子、鋼材、電氣二次設備（調(diào)度自動化設備及電量計量系統(tǒng)設備、監(jiān)控（監(jiān)測）系統(tǒng)設備、交換機、縱向加密、態(tài)勢感知設備、穩(wěn)控等設備，一次調(diào)頻一期已配置，本標段需進行聯(lián)合調(diào)試）、計量表計安裝在高壓開關柜內(nèi)，鋼芯鋁絞線、通訊線纜及輔材，采購發(fā)包方需求的辦公用品（詳見第四章第三節(jié)專用合同條款附件一，本標段合同施工內(nèi)容（4）辦公所需的備品備件、專用工具等設施設備及輔材，移交發(fā)包方）。除甲供設備和材料（詳見專用合同條款附件二）外的所有設備和材料的采購、監(jiān)造、催交、運輸、設備險購買、接卸、二次倒運、保管、資料、備品備件移交，也包括甲供設備和材料接卸、二次倒運、保管、資料移交。
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包括：項目所需的全部建筑（主變、SVG的更換，35kV配電室的擴建）、安裝工程，所需的建筑、安裝材料供應，環(huán)境保護及水土保持設施修復及完善，林、草地植被恢復，生態(tài)修復施工，施工用電、用水、辦公和生活臨建（提供發(fā)包方工程建設人員10人生活、辦公場所，監(jiān)理辦公場所6人），建設期工程所有保險（包括但不限于人身意外和施工設備保險、工程一切險、設備一切險等），工程建筑施工、檢測、實驗，工程安裝施工、試驗及檢查測試、系統(tǒng)調(diào)試、試運行并出具所有調(diào)試、試驗報告、質(zhì)量監(jiān)督、調(diào)試試運、移交前工程范圍內(nèi)除草工作，尾工及消缺工作，電站人員培訓，最終交付投產(chǎn)并將數(shù)據(jù)接入山西省新能源集控中心，質(zhì)保及質(zhì)保期內(nèi)的服務等。
（4）施工道路：
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（5）檢驗及試驗：項目施工過程中的材料、設備、建筑等檢驗、試驗工作（如水泥強度、鋼材抽檢、建筑強度、塔基及管樁沉降觀測，電氣防雷接地），涉網(wǎng)試驗（AGC、AVC、電能質(zhì)量、一次調(diào)頻、光功率預測等），一次調(diào)頻性能試驗，仿真建模，態(tài)勢感知，穩(wěn)控等試驗項目由承包方負責采購并組織實施，由監(jiān)理單位監(jiān)督并抽檢。（對建設工程涉及結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能的檢測項目，進入施工現(xiàn)場的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設備，以及工程實體質(zhì)量等進行的檢測由發(fā)包方委托第三方進行。）
（6）租地協(xié)調(diào)：施工前期的租地協(xié)調(diào)費用、施工過程中發(fā)生的壓地、臨時占地、臨時道路、糾紛化解等協(xié)調(diào)工作及相關費用。土地征用、縣里相關產(chǎn)業(yè)的落地政策的實施由投標單位實施、縣政府要求的扶貧資金和教育資金投標單位要考慮在內(nèi)，光伏廠區(qū)道路協(xié)調(diào)和由于施工材料、設備(含甲供設備）運輸完成施工道路的損壞換新，投標單位提供承諾函。
（7）手續(xù)辦理：
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本工程作為EPC總承包交鑰匙工程，應包括完成投產(chǎn)所有工程內(nèi)容所需的費用，不論招標文件是否提及、投標報價高低，凡涉及本項目所有專項驗收、檔案竣工驗收和竣工驗收等相關方面的全部工作內(nèi)容及費用均屬于承包人的工作范圍；投標總價是投標人全面實質(zhì)性響應招標文件規(guī)定的EPC項目的所有責任和風險的最高限價，項目實施期間不因物價上漲、政治保電、環(huán)保要求期間（商混限產(chǎn)、車輛運輸）、惡劣天氣（雨雪大風施工措施費）等非不可抗力因素而增加中標合同價格。
本工程的集電線路設計不能與升壓站及送出線路的整體規(guī)劃設計相沖突，最終以整體規(guī)劃設計為準。按照可研方案優(yōu)化設計方案，須招標方確認后方可實施。本工程投標人所采用的設計方案（施工詳圖等）必須經(jīng)監(jiān)理人、招標人審定確認后方可實施。方案要結(jié)合現(xiàn)場實際情況，充分利用現(xiàn)有土地，合理進行設計優(yōu)化，按直流側(cè)不小于51.62MWp規(guī)模布置。必要時招標方有權(quán)根據(jù)項目整體優(yōu)化設計要求，調(diào)整用地范圍或界限，以滿足各項目容量規(guī)?；蛏龎赫驹O計需要。主要工程項目包括（但不限于）：
（1）光伏場地圍欄（含圍欄，要求圍欄內(nèi)側(cè)與光伏區(qū)之間設置不小于5米寬的防火隔離帶）內(nèi)和升壓站所有土建、安裝工程（包括電池組件、逆變器、數(shù)采裝置、箱變等，山地光伏組件下沿距離地面1.5m以上，平地光伏組件下沿距離地面1.8m以上）、集電線路、照明、接地、通信、光伏區(qū)視頻安防全覆蓋、消防等所有設備材料設計、采購（不包括發(fā)包人采購的）、施工等。
（2）升壓站主變及主變配套設備擴容更換，SVG擴容更換，升壓站內(nèi)石子厚度進行加厚并滿足電網(wǎng)驗收需求，35kV配電室擴建并增加兩臺高壓開關柜、二次設備（包含將數(shù)據(jù)接入山西省新能源集控中心設備）擴容更換，站內(nèi)一、二次設備的安裝、電氣接線及調(diào)試，站內(nèi)通信系統(tǒng)，并將相關數(shù)據(jù)接入一期項目相關設備中，工程完工后，所有設備的封孔堵漏。最終將全站數(shù)據(jù)（全光伏電站所有數(shù)據(jù)）接入山西省新能源集控中心。主變、SVG的拆卸（要求承包方聯(lián)系原廠家對設備封存），將拆卸后的設備倒運至山西省朔州市神頭鎮(zhèn)指定位置并卸車。（3）所有設備（包括發(fā)包人采購的）和材料（包括發(fā)包人采購的）卸車、驗收、代保管及二次搬運。為保證設備性能和質(zhì)量，投標人采購的主要設備和材料須在招標人提供的供應商短名單中選擇，且不得是集團公司不良供應商名錄企業(yè)生產(chǎn)
（4）光伏項目所有進場道路、升壓站道路（因為升壓站原進站道路不滿足主變、SVG的進站要求，需要承包方對原有道路進行改造，工程完工后，需對原有進站道路恢復原狀）與光伏區(qū)內(nèi)所有檢修道路工程設計及施工，升壓站進站道路增加太陽能照明（高度不小于4米，數(shù)量不少于20組）。
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（6）本項目所需的手續(xù)（所有國家要求辦理的土地的手續(xù)，由承包人負責以發(fā)包人名稱辦理，費用含在承包人范圍內(nèi)，耕地占用稅、水土保持補償費由發(fā)包方負責支付）等相關費用范圍應包含但不限于此：光伏組件勘界范圍內(nèi)的土地征占用、林地征占（包括箱變永久占地）用由承包方負責，土地租賃費用參照標準為一般農(nóng)用地、有確權(quán)本土地630元/畝年，其他土地300元/畝年，首年（從合同簽訂之日起1年內(nèi)）租金由投標方負責（由于承包方土地租賃費用不當，造成費用超出市場行情，25年內(nèi)的土地租賃費用超出部分由承包方負責支付）。承包人負責該范圍內(nèi)所涉及的臨時占地、用林、用草、生態(tài)修復費、青苗補償、房屋拆遷、礦產(chǎn)壓覆、遷移及其他各類地面附著物補償?shù)荣M用，辦理用林、草的評審手續(xù)，林、草植被恢復費、土地恢復費費用及使用稅，以及與地方林業(yè)部門、農(nóng)業(yè)、公安（涉及基坑爆破時）等相關政府部門的關系協(xié)調(diào)等的補償手續(xù)辦理，并承擔相關費用。光伏組件勘界范圍外（包括但不限于集電線路、進光伏場區(qū)道路、施工區(qū)域及施工占用區(qū)域、臨時施工、臨建設施等）的有關土地征占用、林地征占用、臨時占地、用林、青苗補償、房屋拆遷、礦產(chǎn)壓覆、遷移及其他各類地面附著物補償?shù)荣M用，以及與地方林業(yè)部門、農(nóng)業(yè)、公安（涉及基坑爆破時）等相關政府部門的關系協(xié)調(diào)等的補償手續(xù)辦理，并承擔相關費用。承包方負責協(xié)調(diào)與當?shù)卮迕竦年P系，負責解決各類阻工問題并承擔相關費用；（包括但不限于村民阻工、由承包人產(chǎn)生的工程款阻工及農(nóng)民工工資清欠阻工問題等）、負責解決政府各級相關部門提出的問題。
（7）本項目35kV集電線路作為本項目的重要工程，辦理項目水保、環(huán)評、評審、林草地手續(xù)辦理并承擔相關費用。負責集電線路穿（跨）越等手續(xù)辦理；負責集電線路與地方供電公司直屬職能部門的關系協(xié)調(diào)以及線路驗收整改協(xié)調(diào)，包括由此發(fā)生的供電部門工作人員的差旅加班費用及停、送電相關手續(xù)辦理，并承擔相關費用。包括但不限于：集電線路環(huán)評、水保、林業(yè)批復，水保、安全設施、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、防雷檢測、國土、林業(yè)等方面涉及到線路工程建設及驗收的所有手續(xù)辦理，由承包人以發(fā)包人的名義辦理并承擔費用。其中環(huán)保、水保等各專題報批時提出的工程措施和費用（不含水土保持補償費）等、以及為完成各專項驗收而必須開展的工程措施、植物措施等并承擔相應的費用。
（8）消防、質(zhì)量監(jiān)督、防雷檢測等所需辦理的各種手續(xù)，由承包人以發(fā)包人的名義辦理并承擔費用。
（9）施工現(xiàn)場安保（人員不少于9人，其中保安隊長1人），光伏區(qū)施工入口裝設人臉識別門禁系統(tǒng)，并設置24小時值班門崗；光伏區(qū)至少派5名保安進行不間斷巡邏，施工現(xiàn)場監(jiān)控需滿足省公司現(xiàn)場施工監(jiān)控管理要求。
（10）計算機監(jiān)控系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)測評和備案、調(diào)度網(wǎng)絡系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、安全防護評估，包括升壓站及光伏場區(qū)，一次調(diào)頻，建模、態(tài)勢感知、涉網(wǎng)試驗、配合涉網(wǎng)試驗、穩(wěn)控等工作，滿足山西省電力公司相關要求。
（11）從項目建設直至項目竣工驗收的相關審批手續(xù)（不含項目備案、林草地、選址意見書、土地預審、建設用地批復、地災評估、洪評、水保方案、環(huán)評、文物、軍事、壓覆礦產(chǎn)、社穩(wěn)、安全預評價、職業(yè)病危害預評價、升壓站國有土地使用證、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證），并承擔相關費用。（12）開展涉網(wǎng)試驗及SVG性能試驗、辦理涉網(wǎng)試驗和并網(wǎng)相關手續(xù)（直到全容量并網(wǎng)）、調(diào)度及供電手續(xù)，并承擔相關費用。
（13）負責所有廠家（包含甲供及乙供）的食、宿、接待事務，負責各檢查、驗收部門的咨詢費、食宿、會議，直到項目竣工驗收。
投標人用于工程內(nèi)使用的材料、設備等應保證大唐山西朔州應縣40MW光伏發(fā)電項目工程滿足并網(wǎng)技術(shù)標準及要求，投標人必須按國家相關規(guī)定采用經(jīng)國家認監(jiān)委批準的認證機構(gòu)認證的達到光伏“領跑者”先進技術(shù)指標的光伏產(chǎn)品。
2.5招標編號：CWE
3.投標人資格要求

3.1投標人須具有獨立法人資格和有效的安全生產(chǎn)許可證。
3.2投標人必須具有工程設計電力行業(yè)甲級及以上和工程勘察（巖土工程、工程測量）專業(yè)甲級及以上資質(zhì)，并同時具有電力工程施工總承包一級及以上資質(zhì)或水利水電工程施工總承包一級及以上資質(zhì)，近五年須具有2個及以上40MW（或MWp）級及以上的地面光伏電站EPC總承包投運業(yè)績（業(yè)績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁材料、竣（完）工類證明材料等，國外業(yè)績證明需提供對應的中文譯本，業(yè)績范圍需含光伏區(qū)域的建安施工）
3.3本次招標接受聯(lián)合體投標，兩個或兩個以上法人以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體各成員單位應當具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應的資質(zhì)和業(yè)績，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他投標方另外組成聯(lián)合體參加本項目的投標。聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務，并承諾就中標項目向招標人承擔連帶責任；須提交符合招標文件要求的聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔連帶責任，并明確聯(lián)合體牽頭人，聯(lián)合體協(xié)議書須有法定代表人或其委托代理人簽字并或加蓋單位章，由法定代表人簽字的應附法定代表人身份證明，由代理人簽字的應附授權(quán)委托書，身份證明或授權(quán)委托書應符合“投標文件格式”的規(guī)定。
（1）聯(lián)合體中的設計單位應滿足：必須具有工程設計電力行業(yè)甲級及以上和工程勘察（巖土工程、工程測量）專業(yè)甲級及以上資質(zhì)，設計單位近五年須具有2個及以上40MW（或MWp）級及以上已投運的地面光伏電站設計業(yè)績。（業(yè)績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁，聯(lián)合體業(yè)績須提供聯(lián)合體協(xié)議書，國外業(yè)績證明需提供對應的中文譯本，否則視為無效業(yè)績，業(yè)績范圍需含光伏區(qū)域的建安施工）。
（2）聯(lián)合體中的施工單位應滿足：具有電力工程施工總承包一級及以上資質(zhì)或水利水電工程施工總承包一級及以上資質(zhì)，必須具有近五年成功從事過至少2個40MW（或MWp）級及以上已投運的地面光伏電站施工總承包業(yè)績或EPC總承包業(yè)績（業(yè)績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁材料、竣（完）工類證明材料等，聯(lián)合體業(yè)績須提供聯(lián)合體協(xié)議書，國外業(yè)績證明需提供對應的中文譯本，業(yè)績范圍需含光伏區(qū)域的建安施工）。
3.4投標人應具備承裝二級和承試二級電力設施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》（中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第36號）相關要求。
投標人擬委派本項目的項目經(jīng)理需具有一級建造師證書（滿足建辦市〔2021〕40號《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》相關要求，一級建造師電子證書應在個人簽名處手寫本人簽名，未手寫簽名或與簽名圖象筆跡不一致的，該電子證書無效；電子證書上已標明使用時限，超出使用期限的電子證書無效）。提供安全生產(chǎn)考核合格證（B證），擬委派項目經(jīng)理在本合同實施階段不得同時擔任其他在建工程項目經(jīng)理職務。擬派項目經(jīng)理至少擔任過1個總裝機容量40MW（或MWp）級及以上已投運的地面光伏電站施工總承包項目的項目經(jīng)理。（業(yè)績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁材料、竣（完）工類證明材料等，國外業(yè)績證明需提供對應的中文譯本及本項目與擬派項目經(jīng)理的關聯(lián)性文件等）。
3.5財務要求：近三年每年凈資產(chǎn)大于0（聯(lián)合體各成員均需滿足）。
3.6投標人不得存在下列情形之一：
3.6.1近三年內(nèi)被列入國家應急管理部（查詢網(wǎng)址為：https://www.mem.gov.cn/fw/cxfw/xycx/）認定的安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”，且有效期結(jié)束時間晚于投標截止日的；3.6.2在信用中國網(wǎng)站（查詢網(wǎng)址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入嚴重失信主體名單，且有效期結(jié)束時間晚于投標截止日的。
3.6.3按照集團公司供應商管理相關規(guī)定，應在規(guī)定范圍內(nèi)停止授標或取消采購活動參與資格，且有效期結(jié)束時間晚于投標截止日的。
對于中標候選人/中標人，將在采購評審、中標公示、合同簽訂等關鍵環(huán)節(jié)進行復核，如存在違反上述否決投標條款情形的，不予授標或不簽訂合同。上述否決投標條款所涉及的事項，接受社會監(jiān)督，投標人及其利害關系人可按照招標文件載明的方式進行舉證。
3.7本次招標采用資格后審方式，開標后由評標委員會對投標人的資質(zhì)進行審查，資格條件沒有達到招標文件規(guī)定要求，評標委員會將否決其投標。
4.凡有意參加投標者，請于2023年9月18日至2023年9月28日17:00時（北京時間，下同），下載電子招標文件。


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聯(lián)系人：郝亮
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