遼陽市弓長嶺區(qū)政府投資建設(shè)項(xiàng)目審核中介服務(wù)機(jī)構(gòu)征集項(xiàng)目招標(biāo)

一、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目編號(hào)：JH23-211005-00098項(xiàng)目名稱：遼陽市弓長嶺區(qū)政府投資建設(shè)項(xiàng)目審核中介服務(wù)機(jī)構(gòu)征集項(xiàng)目包組編號(hào)：001預(yù)算金額（元）：2,000,000.00最高限價(jià)（%）：100采購需求：
一、項(xiàng)目名稱
弓長嶺區(qū)政府投資建設(shè)項(xiàng)目審核中介服務(wù)機(jī)構(gòu)
★二、服務(wù)范圍
為政府投資工程預(yù)算審核、工程竣工結(jié)算審核、工程竣工結(jié)算審核復(fù)核。采購數(shù)量最多為15家。通過資格性和符合性審查的單位，不得低于兩家，淘汰比例為20%（個(gè)位數(shù)向下取整），且至少淘汰一家供應(yīng)商，但最多入圍不超過15家。
★三、服務(wù)期限
二年，合同一年一簽（具體起止日期以雙方簽訂合同為準(zhǔn)）
★四、工作分配方式
按照中標(biāo)結(jié)果依次排序，采用順序輪候方式選定。
注：按規(guī)定時(shí)限未完成數(shù)量達(dá)到2個(gè)（含2個(gè)）及征集單位對項(xiàng)目審核質(zhì)疑達(dá)到2次（含2次）時(shí)，予以中止分派咨詢項(xiàng)目半年的處理；累計(jì)達(dá)到三次的，征集單位有權(quán)終止合同。
★五、最高限價(jià)
最高限價(jià)為下列標(biāo)準(zhǔn)的100%：
1、工程預(yù)算審核：基本審核費(fèi)+效益審核費(fèi)
基本審核費(fèi)按遼價(jià)發(fā)[2013]005號(hào)文的40%計(jì)費(fèi)，效益審核費(fèi)為審減額的1.5%計(jì)費(fèi)；
2、工程竣工結(jié)算審核：基本審核費(fèi)+效益審核費(fèi)
基本審核費(fèi)按遼價(jià)發(fā)[2013]005號(hào)文的50%計(jì)費(fèi)，效益審核費(fèi)為審減額的1.5%計(jì)費(fèi)；
3、工程竣工結(jié)算復(fù)審：基本審核費(fèi)+效益審核費(fèi)
基本審核費(fèi)按遼價(jià)發(fā)[2013]005號(hào)文的25%計(jì)費(fèi)，效益審核費(fèi)為審減額的1.5%計(jì)費(fèi)；
4、每個(gè)委托項(xiàng)目，最低計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為2,000元/件，最高計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為290,000元/件。
★六、服務(wù)內(nèi)容及要求
1、應(yīng)征集單位要求，參加征集單位組織召開的各項(xiàng)工作會(huì)議或談判會(huì)議；
2、向征集單位提供涉及委托工程項(xiàng)目的金額、材料、設(shè)備等造價(jià)信息和規(guī)定的咨詢服務(wù)；按征集單位要求，向征集單位提供國內(nèi)和本市工程項(xiàng)目的造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)有關(guān)法律、法令、條例、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和一般慣例的咨詢服務(wù)；
3、協(xié)助征集單位處理有關(guān)造價(jià)方面的訴訟、仲裁和調(diào)解工作；
4、應(yīng)征集單位要求，到現(xiàn)場核實(shí)工程量；
5、根據(jù)征集單位要求，提供工程項(xiàng)目涉及的其他有關(guān)工程造價(jià)咨詢服務(wù)；
6、入圍供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同》《政府采購框架協(xié)議》《政府采購合同》《保密承諾》《弓長嶺區(qū)政府投資建設(shè)項(xiàng)目評審管理辦法》約定履行義務(wù)，完成項(xiàng)目服務(wù)，不得將項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人;
7、在約定的時(shí)間內(nèi)完成造價(jià)咨詢服務(wù)任務(wù)。接受征集單位及相關(guān)行政監(jiān)督部門、主管部門的監(jiān)督管理；
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9、入圍供應(yīng)商應(yīng)保持造價(jià)咨詢團(tuán)隊(duì)成員的相對穩(wěn)定性，未經(jīng)征集單位書面同意不得自行更換項(xiàng)目咨詢團(tuán)隊(duì)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，如未經(jīng)同意擅自更換則取消其入圍資格。
10、依據(jù)本項(xiàng)目需求和征集單位要求，供應(yīng)商應(yīng)在特定階段加派項(xiàng)目組成員之外的供應(yīng)商人員赴施工現(xiàn)場或征集單位指定辦公地點(diǎn)，提供造價(jià)咨詢服務(wù)。
（一）工程預(yù)算審核服務(wù)內(nèi)容及要求包括但不限于下述內(nèi)容：
服務(wù)需求包含但不限于以下內(nèi)容：
1、執(zhí)行中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)改委、建設(shè)部頒發(fā)的有關(guān)建設(shè)工程項(xiàng)目預(yù)算審核等現(xiàn)行的規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、辦法；
2、根據(jù)征集單位委托，對建設(shè)單位提供的工程項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)、工程量清單進(jìn)行預(yù)算審核，并出具預(yù)算審核報(bào)告（審核說明），包括工程量清單（含招標(biāo)使用的電子標(biāo)接口的文件）、招標(biāo)控制價(jià)等成果文件和意見；
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4、按征集單位要求，參加征集單位組織召開的各項(xiàng)工作會(huì)議或談判會(huì)議；
5、按征集單位要求，向征集單位提供國內(nèi)和遼陽市工程項(xiàng)目的造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)有關(guān)法律、法令、條例、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和一般慣例的咨詢服務(wù)；
6、按征集單位要求協(xié)助征集單位處理有關(guān)工程預(yù)算審核或招標(biāo)控制價(jià)編制及復(fù)核方面的訴訟、仲裁和調(diào)解工作；
7、根據(jù)本項(xiàng)目需要和征集單位要求，應(yīng)在特定階段加派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人之外赴施工現(xiàn)場或征集單位指定辦公地點(diǎn)，提供造價(jià)咨詢服務(wù)；
8、保持造價(jià)咨詢團(tuán)隊(duì)成員的相對穩(wěn)定性，未經(jīng)征集單位書面同意不得自行更換項(xiàng)目咨詢團(tuán)隊(duì)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
（二）竣工結(jié)算審核服務(wù)內(nèi)容及要求包括但不限于下述內(nèi)容：
1、工程竣工結(jié)算審核（含進(jìn)度付款審核）、全過程造價(jià)咨詢執(zhí)行中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)改委、建設(shè)部頒發(fā)的有關(guān)建設(shè)工程項(xiàng)目結(jié)算審核等現(xiàn)行的規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、辦法；
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3.以合法、合理、實(shí)事求是為結(jié)算原則，重點(diǎn)審核結(jié)算依據(jù)、資料的完整性和有效性，核實(shí)工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性，防止各種計(jì)算誤差，核實(shí)費(fèi)用調(diào)整的依據(jù)和計(jì)算的準(zhǔn)確性；解決工程進(jìn)度結(jié)算、工程竣工結(jié)算中的疑難分歧；
4、在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向建設(shè)單位提交初步審核報(bào)告，并且提供詳細(xì)的結(jié)算審核底稿。同時(shí)，在征集單位有關(guān)人員參加或事先征得征集單位主管人員同意的情況下，進(jìn)行反復(fù)核對和溝通。核對時(shí)，請有關(guān)各方人員必須在場，當(dāng)日的核對工作結(jié)束后，以文字形式記錄核對結(jié)果，相關(guān)人員簽字后分別留存；
5、建設(shè)單位對初步審核報(bào)告中工程內(nèi)容、質(zhì)量要求、工期要求結(jié)算費(fèi)用和依據(jù)資料進(jìn)行初步審核后，向項(xiàng)目服務(wù)造價(jià)中介機(jī)構(gòu)提出審核意見；若在核對過程中，有關(guān)意見不能達(dá)成共識(shí)，視問題嚴(yán)重性及時(shí)地向征集單位書面匯報(bào)，造價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)建設(shè)單位、征集單位意見與承包方再次進(jìn)行核對和談判；
6、核對以及談判完成后，向征集單位提交正式結(jié)算審核報(bào)告（含結(jié)算書），填寫明確的報(bào)審意見或建議；如正式結(jié)算審核報(bào)告與工程承包方提交結(jié)算結(jié)果有出入，造價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)附詳細(xì)的相關(guān)情況說明及相關(guān)審核依據(jù)；
7、經(jīng)征集單位對最終結(jié)算結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)后，組織有關(guān)人員及各單位對正式結(jié)算審核報(bào)告蓋章確認(rèn)；
8、工程結(jié)算審核完成后，按征集單位要求移交有關(guān)結(jié)算資料。
9、向征集單位出具的結(jié)算報(bào)告除常規(guī)內(nèi)容外還應(yīng)包括報(bào)告索引目錄、分部分項(xiàng)清單對比表、關(guān)于工程造價(jià)方面的經(jīng)濟(jì)評價(jià)內(nèi)容以及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析；
10、出具最終成果文件和意見，及時(shí)報(bào)告超出成本的項(xiàng)目并提出處理方案；
11、按征集單位要求，參加征集單位組織召開的各項(xiàng)工作會(huì)議或談判會(huì)議，提供本階段其他有關(guān)工程造價(jià)咨詢服務(wù)；
12、按征集單位要求，到現(xiàn)場核實(shí)工程量，并拍攝水印照片；
13、按征集單位要求，向征集單位提供國內(nèi)和遼陽市工程項(xiàng)目的造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)有關(guān)法律、法令、條例、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和一般慣例的咨詢服務(wù)；
14、按征集單位要求協(xié)助征集單位處理有關(guān)工程竣工結(jié)算審核及進(jìn)度結(jié)算審核方面的訴訟、仲裁和調(diào)解工作；
15、根據(jù)本項(xiàng)目需要和征集單位要求，應(yīng)在特定階段加派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人之外赴施工現(xiàn)場或征集單位指定辦公地點(diǎn)，提供全過程造價(jià)咨詢服務(wù)；
16、保持造價(jià)咨詢團(tuán)隊(duì)成員的相對穩(wěn)定性，未經(jīng)征集單位書面同意不得自行更換項(xiàng)目咨詢團(tuán)隊(duì)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；
17、竣工結(jié)算項(xiàng)目涉及隱蔽工程的，應(yīng)向結(jié)算復(fù)核單位提供隱蔽工程驗(yàn)收記錄、進(jìn)度款結(jié)算審核記錄。
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每個(gè)入圍供應(yīng)商提交的所有成果性文件及資料均應(yīng)符合相關(guān)服務(wù)內(nèi)容現(xiàn)行的規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、辦法及規(guī)定，所提交的審核報(bào)告等成果文件須通過審核中心復(fù)審，由于入圍供應(yīng)商原因造成的報(bào)審不及時(shí)、反復(fù)報(bào)審、審批不通過等影響工作進(jìn)度的情形，征集單位有權(quán)解除合同，不予支付報(bào)酬，并保留向入圍供應(yīng)商追償?shù)臋?quán)利。征集單位解除合同后可以重新按照政府采購程序委托造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)。
入圍供應(yīng)商具有下列情形之一的，取消作為區(qū)造價(jià)審核服務(wù)單位的資格，已簽訂合同的無條件解除合同，造成經(jīng)濟(jì)損失的，入圍供應(yīng)商應(yīng)予賠償：
1、入圍供應(yīng)商所提交的審核報(bào)告等成果文件均須通過復(fù)審，由入圍供應(yīng)商原因造成的報(bào)審不及時(shí)、反復(fù)報(bào)審、審批不通過等影響工作進(jìn)度計(jì)劃的情形，征集單位有權(quán)解除合同，不予支付服務(wù)費(fèi)，并保留向入圍供應(yīng)商追償?shù)臋?quán)利；
2、入圍供應(yīng)商有違反合同約定或其職責(zé)、義務(wù)的行為，在征集單位指定期限內(nèi)未予以糾正或補(bǔ)救的，解除合同關(guān)系；
3、由于入圍供應(yīng)商原因，項(xiàng)目審核時(shí)限超出委托時(shí)限，累計(jì)二次的予以中止分派咨詢項(xiàng)目半年的處理；累計(jì)達(dá)到三次的，征集單位有權(quán)終止合同；對項(xiàng)目審核質(zhì)疑達(dá)到2次的予以中止分派咨詢項(xiàng)目半年的處理，累計(jì)達(dá)到三次的，征集單位有權(quán)終止合同。
4、無故不服從安排的、無故不參加、或于規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不參與相關(guān)會(huì)議的，累計(jì)二次的予以中止分派咨詢項(xiàng)目半年的處理，可由征集單位更換其他入圍供應(yīng)商進(jìn)行服務(wù)；累計(jì)達(dá)到三次的，征集單位有權(quán)終止合同。
5、入圍供應(yīng)商與項(xiàng)目施工單位私下交易，接受財(cái)物、吃請等違紀(jì)行為一經(jīng)查實(shí)，解除合同關(guān)系并追究相關(guān)責(zé)任；
6、入圍供應(yīng)商在審核過程中遇到爭議問題時(shí)，不接受省、市級行業(yè)主管部門書面明確調(diào)解意見的，征集單位有權(quán)更換入圍供應(yīng)商直至解除合同關(guān)系；
7、入圍供應(yīng)商在審核過程中將審核資料丟失的，解除合同關(guān)系；
8、因入圍供應(yīng)商違約給征集單位造成重大損失導(dǎo)致合同解除的，征集單位保留追究損失的權(quán)利；
9、泄露因擔(dān)任區(qū)及相關(guān)部門造價(jià)審核服務(wù)而知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，造成損失或者不良影響的，解除合同關(guān)系；
10、入圍供應(yīng)商提供服務(wù)時(shí)，需按照區(qū)財(cái)政考核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?？己藰?biāo)準(zhǔn)包括但不限于以下內(nèi)容
（1）在送審資料齊全、準(zhǔn)確的前提下，相關(guān)工作時(shí)限要求如下：

根據(jù)報(bào)審預(yù)算金額確定預(yù)算審核時(shí)限（含工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)審核）：
200萬元以下5個(gè)工作日以內(nèi)完成
200萬元-500萬元7個(gè)工作日以內(nèi)完成
500萬元-2000萬元10個(gè)工作日以內(nèi)完成
2000萬元-5000萬元15個(gè)工作日以內(nèi)完成
5000萬元以上20個(gè)工作日以內(nèi)完成
根據(jù)報(bào)審結(jié)算金額確定結(jié)算審核時(shí)限：
200萬元以下7個(gè)工作日以內(nèi)完成
200萬元-500萬元14個(gè)工作日以內(nèi)完成
500萬元-2000萬元20個(gè)工作日以內(nèi)完成
2000萬元-5000萬元30個(gè)工作日以內(nèi)完成
5000萬元以上40個(gè)工作日以內(nèi)完成
根據(jù)報(bào)審結(jié)算金額確定復(fù)審結(jié)算審核時(shí)限：
200萬元以下5個(gè)工作日以內(nèi)完成
200萬元-500萬元6個(gè)工作日以內(nèi)完成
500萬元-2000萬元10個(gè)工作日以內(nèi)完成
2000萬元-5000萬元15個(gè)工作日以內(nèi)完成
5000萬元以上20個(gè)工作日以內(nèi)完成

區(qū)重點(diǎn)工程需按財(cái)政部門要求完成。無正當(dāng)理由，未按時(shí)完成，累計(jì)二次提出警告，累計(jì)達(dá)到三次的，征集單位有權(quán)終止合同。
（2）若中標(biāo)后，入圍供應(yīng)商發(fā)現(xiàn)審核所含單項(xiàng)工程，在前期有業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的（如提供編制工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)、響應(yīng)報(bào)價(jià)等造價(jià)咨詢的）需主動(dòng)向征集單位報(bào)告，征集單位重新選擇其他入圍供應(yīng)商審核。故意隱瞞業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)，造成征集單位損失的，征集單位有權(quán)終止合同。
11、故意刁難施工單位，故意拖延咨詢時(shí)間，或者與施工單位利益交換、應(yīng)該減未核減、徇私舞弊，出具虛假審核報(bào)告等其它違規(guī)行為謀取非法利益，經(jīng)查實(shí)的，征集單位將有權(quán)終止合同，追繳非法所得；存在違法違規(guī)行為的，由相關(guān)部門進(jìn)行處理。
12、執(zhí)行糾錯(cuò)機(jī)制，即因咨詢項(xiàng)目結(jié)果存在較大爭議，相關(guān)單位提出投訴，并確認(rèn)入圍供應(yīng)商為責(zé)任方的，一次予以中止分派咨詢項(xiàng)目半年的處理；二次予以中止分派咨詢項(xiàng)目一個(gè)年度的處理。
13、確定中標(biāo)候選人后，征集單位有權(quán)對中標(biāo)候選人提供的人員名單、注冊證明、執(zhí)業(yè)資格、人事關(guān)系、業(yè)績材料等相關(guān)資料到相關(guān)部門進(jìn)行核實(shí)，如響應(yīng)文件存在虛假情況，存在違法違規(guī)行為的，由相關(guān)部門進(jìn)行處理。
14、如果入圍供應(yīng)商無正當(dāng)理由，不配合造價(jià)審核服務(wù)考核；服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量與響應(yīng)文件承諾的服務(wù)方案和內(nèi)容不符的情況，出現(xiàn)一次的予以警告；累計(jì)三次，征集單位有權(quán)終止合同。
15、未按國家法律法規(guī)、響應(yīng)文件和合同約定等資料進(jìn)行工程結(jié)算審核的，征集單位有權(quán)終止合同。
16、對發(fā)現(xiàn)的重要問題隱瞞不報(bào)或者不如實(shí)報(bào)告的，征集單位有權(quán)終止合同。
17、入圍供應(yīng)商實(shí)質(zhì)性違反本合同約定的，解除合同關(guān)系。
18、涉及違反其他法規(guī)的按相關(guān)法規(guī)的規(guī)定處理。
19、入圍供應(yīng)商有下列情形之一，尚未簽訂框架協(xié)議的，取消其入圍資格；已經(jīng)簽訂框架協(xié)議的，解除與其簽訂的框架協(xié)議：
（1）惡意串通謀取入圍或者合同成交的；
（2）提供虛假材料謀取入圍或者合同成交的；
（3）無正當(dāng)理由拒不接受合同授予的；
（4）不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定，經(jīng)征集單位請求履行后仍不履行或者仍未按約定履行的；
（5）框架協(xié)議有效期內(nèi)，因違法行為被禁止或限制參加政府采購活動(dòng)的；
（6）框架協(xié)議約定的其他情形。
被取消入圍資格或者被解除框架協(xié)議的供應(yīng)商不得參加同一封閉式框架協(xié)議補(bǔ)充征集，或者重新申請加入同-開放式框架協(xié)議。
★七、入圍供應(yīng)商的清退和補(bǔ)充規(guī)則
1、清退規(guī)則：除《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》第19條和征集文件的規(guī)定外，在下列情形下甲方有權(quán)清退入圍供應(yīng)商，而不需要承擔(dān)任何責(zé)任：
（1）入圍供應(yīng)商實(shí)質(zhì)性違反本合同約定的，解除合同關(guān)系；
（2）入圍供應(yīng)商有違反合同約定或其職責(zé)、義務(wù)的行為，在甲方指定期限內(nèi)未予以糾正或補(bǔ)救的，解除合同關(guān)系；
（3）入圍供應(yīng)商資質(zhì)或資格吊銷或降低，解除合同關(guān)系；
（4）符合（三）考核與管理?xiàng)l款中解除合同關(guān)系的情況發(fā)生；由此造成的經(jīng)濟(jì)損失，乙方應(yīng)予賠償。
（5）征集文件規(guī)定的其他違約責(zé)任。
2、補(bǔ)充規(guī)則：如出現(xiàn)剩余入圍供應(yīng)商不足入圍供應(yīng)商總數(shù)70%且影響框架協(xié)議執(zhí)行的情形，可以按照原方式繼續(xù)征集。其余情況框架協(xié)議有效期內(nèi)，不再補(bǔ)充征集供應(yīng)商。
八、其他
各供應(yīng)商入圍后，與征集單位簽訂一年的框架采購協(xié)議，協(xié)議期滿后，征集單位根據(jù)服務(wù)滿意度、成果文件等確定是否續(xù)簽，具體要求以合同簽訂為主。
征集文件未約定的其他特殊情況，由雙方協(xié)商解決。
合同履行期限：本次框架協(xié)議履行期限為自合同簽訂之日起2年，合同一年一簽；（具體時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）需落實(shí)的政府采購政策內(nèi)容：無本項(xiàng)目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：否
二、供應(yīng)商的資格要求1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：詳見招標(biāo)文件3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無
三、政府采購供應(yīng)商入庫須知
四、獲取招標(biāo)文件
時(shí)間：2023年10月08日08時(shí)30分至2023年10月12日16時(shí)30分（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）


友情提醒：報(bào)名前與下方聯(lián)系人索取投標(biāo)登記表，以及辦理后續(xù)事宜。
聯(lián)系人：郝亮
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