關(guān)于2024年度電力監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)測評與安全防護(hù)評估服務(wù)框架采購項目公告

1.招標(biāo)條件

2024年度電力監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)測評與安全防護(hù)評估服務(wù)框架招標(biāo)人為廣東電力發(fā)展股份有限公司，本項目為技術(shù)服務(wù)框架，采用統(tǒng)采分簽。招標(biāo)項目資金來自自籌資金，出資比例為100%。該項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對框架采購進(jìn)行招標(biāo)。

2.項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目概況

為了落實公安部、國家能源局關(guān)于電力監(jiān)控系統(tǒng)安全等級保護(hù)要求，進(jìn)一步增強電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)能力，確保電力監(jiān)控系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，依據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)定》（國家發(fā)改委2014年第14號令）、《電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)總體方案》（國能安全[2015]36號）、《電力行業(yè)信息安全等級保護(hù)管理辦法》（國能安全〔2022〕101號）、《電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)定級指南》（國能綜通安全〔2022〕71號）、《中國南方電網(wǎng)電力監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法》和《網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)測評機構(gòu)管理辦法》（公信安〔2018〕765號）等制度和標(biāo)準(zhǔn)要求，需對廣東電力發(fā)展股份有限公司下屬各管理單位電力監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)測評和安全防護(hù)評估，分別出具網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)測評報告、電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)評估報告，對系統(tǒng)存在的威脅、脆弱性等進(jìn)行分析，提出整改建議。

廣東電力發(fā)展股份有限公司下屬管理單位及項目服務(wù)地點如下表：


序號

單位名稱

項目服務(wù)地點


廣東電力發(fā)展股份有限公司

廣東省廣州市


廣東粵華發(fā)電有限責(zé)任公司
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廣東省廣州市


珠海經(jīng)濟特區(qū)廣珠發(fā)電有限責(zé)任公司

廣東省珠海市


湛江電力有限公司

廣東省湛江市


廣東珠海金灣發(fā)電有限公司

廣東省珠海市

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廣東粵電靖海發(fā)電有限公司

廣東省揭陽市


廣東紅海灣發(fā)電有限公司

廣東省汕尾市


廣東惠州天然氣發(fā)電有限公司

廣東省惠州市


廣東粵電云河發(fā)電有限公司

廣東省云浮市


廣東能源茂名熱電廠有限公司

廣東省茂名市


廣東省粵瀧發(fā)電有限責(zé)任公司

廣東省云浮市


廣東粵電大埔發(fā)電有限公司
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廣東省梅州市


湛江中粵能源有限公司

廣東省湛江市


廣東粵電新會發(fā)電有限公司

廣東省江門市


廣東粵電中山熱電廠有限公司

廣東省中山市


廣東粵電博賀能源有限公司

廣東省茂名市


廣東粵電花都天然氣熱電有限公司

廣東省廣州市


2.2項目工期：本項目框架內(nèi)各管理單位電力監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)測評與安全防護(hù)評估服務(wù)采購項目一起招標(biāo)，項目暫定于2024年05月～10月15日內(nèi)實施完成。不組織項目勘察，項目實施計劃以招標(biāo)范圍內(nèi)各單位合同簽訂為準(zhǔn)。
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2.3招標(biāo)范圍（包括但不限于）：（1）對招標(biāo)方管理單位電力監(jiān)控系統(tǒng)備案進(jìn)行合并定級備案，并注銷多余的備案號；對未備案系統(tǒng)進(jìn)行定級并備案。（2）完成招標(biāo)方各管理單位電力監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)測評與安全防護(hù)評估，出具符合行業(yè)主管部門要求的網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)測評報告及電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)評估報告；（3）根據(jù)電力監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)測評及安全防護(hù)評估問題清單提供整改建議及咨詢服務(wù)，協(xié)助各管理單位修編網(wǎng)絡(luò)安全有關(guān)制度及應(yīng)急預(yù)案；（4）組織電力系統(tǒng)專家對管理單位電力監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全整改方案進(jìn)行評審，出具評審意見，協(xié)助管理單位完成所有高風(fēng)險問題的閉環(huán)整改。（5）開展電力監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全咨詢，全面覆蓋國家能源局、公安機關(guān)、上級調(diào)管機構(gòu)及廣東能源集團(tuán)公司等監(jiān)管機構(gòu)工作要求；（6）給招標(biāo)方提供2次火電板塊電力監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)，每次培訓(xùn)不少于4課時。（7）編制框架服務(wù)項目總結(jié)提交招標(biāo)方；（8）協(xié)助招標(biāo)方完成特殊時期電力監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)安全專項保障工作任務(wù)，現(xiàn)場檢查單位共5家。

詳見《2024年度電力監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)測評與安全防護(hù)評估服務(wù)框架采購項目技術(shù)規(guī)范》。

2.4合同簽訂：本項目為統(tǒng)采分簽，由廣東電力發(fā)展股份有限公司進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)，各管理單位分別簽署合同。框架內(nèi)17家管理單位不作為實際采購數(shù)量的承諾，實際采購數(shù)量以廣東電力發(fā)展股份有限公司下達(dá)的情況為準(zhǔn)，項目預(yù)估合同金額不對外公布。

注：投標(biāo)人必須對招標(biāo)范圍內(nèi)的全部內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)，不允許只對部分內(nèi)容投標(biāo)；如有重大缺漏，將導(dǎo)致投標(biāo)被否決。內(nèi)容詳見招標(biāo)文件并以其為準(zhǔn)。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1資質(zhì)要求：

3.1.1投標(biāo)人應(yīng)具備《網(wǎng)絡(luò)安全等級測評與檢測評估機構(gòu)服務(wù)認(rèn)證證書》資質(zhì)證書，且在有效期內(nèi)。

3.1.2滿足下列條件之一：

投標(biāo)人須具備由中國信息安全測評中心（ITSEC）頒發(fā)的信息安全服務(wù)資質(zhì)二級及以上證書或證明材料，且在有效期內(nèi)。

（2）中國網(wǎng)絡(luò)安全審查技術(shù)與認(rèn)證中心（CCRC，原中國信息安全認(rèn)證中心）頒發(fā)的信息安全服務(wù)資質(zhì)三級及以上證書或證明材料，且在有效期內(nèi)。

3.2業(yè)績要求：投標(biāo)人自2021年1月1日至今必須具有不少于50套二級及以上電力監(jiān)控系統(tǒng)等級保護(hù)測評項目業(yè)績。投標(biāo)人須提供能清晰顯示項目名稱、電力監(jiān)控系統(tǒng)級別和數(shù)量、合同承包范圍的合同協(xié)議書復(fù)印件（包括合同封面、簽字頁、內(nèi)容頁）作為證明材料，無法體現(xiàn)是否為電力監(jiān)控系統(tǒng)及等級保護(hù)級別、系統(tǒng)范圍的為無效業(yè)績，有多年時效合同的統(tǒng)計為符合要求的系統(tǒng)與有效測評次數(shù)的乘積，日期以合同簽訂日期計。

3.3聯(lián)合體投標(biāo)：本項目不允許聯(lián)合體投標(biāo)。

3.4分包：本項目不允許分包。

3.5投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

（1）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

（2）與本招標(biāo)項目的其他投標(biāo)人為同一個單位負(fù)責(zé)人；

（3）與本招標(biāo)項目的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

（4）被依法暫?；蛘呷∠稑?biāo)資格；

（5）被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

（6）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（7）被工商行政管理機關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

（8）被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單；

（9）在近三年內(nèi)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委派的項目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪行為的（以檢察機關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門出具的查詢結(jié)果為準(zhǔn)）；

（10）投標(biāo)人被列入廣東省能源集團(tuán)有限公司級、廣東電力發(fā)展股份有限公司級以及本次招標(biāo)框架內(nèi)17家管理單位供應(yīng)商黑名單或灰名單的，包括處于“黑名單或灰名單通知”中禁止參加投標(biāo)的期間。

（11）自2021年至今被國家能源局通報有不良行為，或被認(rèn)證機構(gòu)通報取消或暫停使用測評機構(gòu)服務(wù)認(rèn)證證書，或被國家網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)工作主管部門、行業(yè)協(xié)會通報暫停開展等級保護(hù)測評業(yè)務(wù)并處于整改期內(nèi)的。

（12）法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。

3.6已購買本項目招標(biāo)文件。

3.7其他要求：無。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1招標(biāo)發(fā)布時間：2024年4月25日至2024年5月6日，獲取招標(biāo)文件時間：2024年4月25日上午8:00至2024年5月6日17:00時整（北京時間）。

5.投標(biāo)文件的遞交

5.1投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為2024年5月17日上午9：30時整（北京時間）


友情提醒：報名前與下方聯(lián)系人索取投標(biāo)登記表，以及辦理后續(xù)事宜。
聯(lián)系人：郝亮
手機：13146799092(微信同號)
郵箱：1094372637@qq.com