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關于中國石油長慶油田分公司第二采油廠2024-2026年度油(氣、水)井管(巡)護第三方用工業(yè)務外包項目(第一批次)招標
關于中國石油長慶油田分公司第二采油廠 正文內(nèi)容
關于中國石油長慶油田分公司第二采油廠2024-2026年度油(氣、水)井管(巡)護第三方用工業(yè)務外包項目(第一批次)招標
2.項目概況與招標范圍
2.1項目概況
中國石油長慶油田分公司第二采油廠(以下簡稱第二采油廠)位于甘肅省慶陽市慶城縣,礦權區(qū)域涵蓋甘肅省慶陽市慶城縣、華池縣、環(huán)縣及西峰區(qū)。本項目工作區(qū)域主要分布在第二采油廠南梁、馬嶺南、城壕、溫臺、馬嶺北5個采油作業(yè)區(qū)所轄部分生產(chǎn)區(qū)域。
2.2服務內(nèi)容
長慶油田分公司第二采油廠2024-2026年度油(氣、水)井管(巡)護第三方用工業(yè)務外包項目(第一批次)服務內(nèi)容為:第二采油廠所屬礦權范圍內(nèi)共計476井場、2382口油(氣、水)井的管(巡)護業(yè)務。
具體服務內(nèi)容及工作要求如下表所示:
序號
業(yè)務類型
服務內(nèi)容
工作要求
1
管護
1、井場內(nèi)的抽油機、注水井等生產(chǎn)設施設備,數(shù)字化設備及附件、光伏設備等。
防偷盜、防破壞、防侵占、防搶劫、防污染、防止火災爆炸等突發(fā)事件
2、井口及管線加藥,管(巡)護點消防器材、工具用具、防洪防汛等器材物資,以及生活設施設備。
3、單井管線(輸油、注水、供水、伴生氣等),以及井場、道路等。
4、負責抽油機等設施設備工業(yè)衛(wèi)生,以及井場衛(wèi)生、井場平整。
達到甲方標準化井場管理要求
5、負責管(巡)護點及配套設備設施、器材物資衛(wèi)生。
6、負責樹木及草坪養(yǎng)護。
無破壞、定期澆水
2
巡檢
1、檢查油水井生產(chǎn)、設備運轉是否正常,以及生產(chǎn)參數(shù)有無異常。
按甲方要求定期巡檢,發(fā)現(xiàn)異常信息及時反饋
2、檢查單井管線運行是否正常。
3、檢查消防器材是否完好。
3
油水井
操作
1、抽油機啟停,注水井啟停。
按標準操作規(guī)程作業(yè)
2、井口憋壓、取樣、投球、加藥、流程切換等。
3、更換盤根、壓力表等。
4、閥組間調(diào)整注水量。
4
資料填報與信息傳遞
1、錄取壓力、溫度等數(shù)據(jù)。
按甲方要求錄取填報
2、填報日常生產(chǎn)、設備維護、消防器材檢驗、信息報送等綜合記錄。
3、傳遞油水井日常生產(chǎn)信息、管線運行情況。
信息傳遞及時準確
4、傳遞油水井生產(chǎn)異常信息,以及各類突發(fā)事件信息。
5
應急配合
1、配合甲方日常維護、現(xiàn)場檢查工作。
積極配合甲方開展相關工作
2、配合甲方處置自然災害、突發(fā)事件時的應急搶險工作。
2.3業(yè)務規(guī)模
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第二采油廠所轄區(qū)域南梁、馬嶺南、城壕、溫臺、馬嶺北5個采油作業(yè)區(qū)內(nèi)的476個井場、2382口油(氣、水)井的管(巡)護業(yè)務,費用預算約3555.63萬元/年(不含稅)。
2.4運行方式
承包商建立與第二采油廠相對應的現(xiàn)場管理體系,設立項目部、承包區(qū)域(運行服務隊)、運行班組三級管理機構,并配備相應的管理人員。其中項目部按第二采油廠廠級對應設置,全面負責第三方用工服務業(yè)務的合同履約、運行管理和后勤保障;承包區(qū)域(運行服務隊)對應第二采油廠作業(yè)區(qū)(區(qū)域)設置,參與作業(yè)區(qū)(區(qū)域)有關生產(chǎn)例會,負責運行班組的日常管理和考核;運行班組為項目的具體實施單元,負責落實日常性工作任務,并按生產(chǎn)指令保質保量完成各項重點工作。
2.5招標范圍:
2.5.1招標依據(jù):嚴格按照長慶油田公司《長慶油田分公司招標管理辦法》(長油〔2021〕113號)《長慶油田分公司油(氣)井站運行服務第三方用工業(yè)務外包招標實施細則》(長油人事〔2023〕49號)《長慶油田分公司油(氣)井站運行服務業(yè)務第三方用工承包商管理實施細則》(長油〔2023〕149號)等相關規(guī)定和要求組織招投標工作。
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2.5.2標段劃分:本項目共包含7個標段。
第一標段:南梁采油作業(yè)區(qū)梁一轉、梁三增、梁三轉中心站65個井場323口油水井油(氣、水)井管(巡)護業(yè)務;
第二標段:馬嶺南采油作業(yè)區(qū)南102、西205、鎮(zhèn)六轉、南201中心站67個井場334口油水井油(氣、水)井管(巡)護業(yè)務;
第三標段:城壕采油作業(yè)區(qū)城壕、城三轉、西259中心站99個井場495口油水井油(氣、水)井管(巡)護業(yè)務;
第四標段:溫臺采油作業(yè)區(qū)嶺一轉、嶺一增中心站63個井場315口油水井油(氣、水)井管(巡)護業(yè)務;
第五標段:馬嶺北采油作業(yè)區(qū)嶺10轉、木1轉、里148中心站61個井場303口油水井油(氣、水)井管(巡)護業(yè)務;
第六標段:馬嶺南采油作業(yè)區(qū)嶺八轉、嶺510中心站54個井場268口油水井油(氣、水)井管(巡)護業(yè)務;
第七標段:馬嶺北采油作業(yè)區(qū)中集站、里1脫中心站69個井場344口油水井油(氣、水)井管(巡)護業(yè)務;
其他要求:投標人可參與本項目多個標段的投標,但最多只能中標其中2個標段,按照標段順序進行評審,中標標段按標段序號順序確定,若同一投標人在前序2個標段被推薦為中標候選人,則該投標人不再參與后續(xù)標段評審。
2.5.3服務期限:
本項目服務期限為2年6個月(即從2024年7月1日起至2026年12月31日),招標限價按一年服務期設定,投標按一年服務期報價,服務合同按年度簽訂,其中2024年度合同的服務期限為2024年7月1日至2024年12月31日。
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合同生效后三個月內(nèi)由長慶油田分公司第二采油廠對中標人開展合同履行能力核查,油田公司業(yè)務主管部門在第一個合同周期內(nèi)隨機抽查,發(fā)現(xiàn)中標人有下列情形之一的,解除業(yè)務外包合同,相應標段重新組織招標。
(1)存在違規(guī)轉包、分包、資質掛靠等現(xiàn)象的;
(2)提供虛假資質、虛假業(yè)績或其他虛假資料中標,或通過商業(yè)賄賂等不正當手段中標的;
(3)中標人在人員和車輛配置、服務質量、健康安全環(huán)保、日常管理等方面與招標文件,或投標承諾差距較大,存在一定安全生產(chǎn)風險,或嚴重影響業(yè)務正常開展的;
(4)中標人未能依法與其從業(yè)人員簽訂勞動合同,未能為其按時足額發(fā)放薪酬,未能為其及時繳納基本社會保險,存在較大法律、勞動用工等風險的;
(5)存在其他違規(guī)失信行為或符合集團公司、油田公司“三商”退出條件的。
合同到期后,中標人在工作區(qū)域和工作量不增加、服務質量達標、簽約價格標準不變的條件下,標段年度專業(yè)業(yè)績考核為優(yōu)秀、合格、基本合格的標段,雙方協(xié)商一致,可在招標服務期限內(nèi)簽訂下一年度業(yè)務外包合同。標段年度專業(yè)業(yè)績考核不合格,或雙方未能協(xié)商一致的,合同到期后即行終止,不得簽訂,對應的標段重新招標。
承包商所承攬標段年度內(nèi)出現(xiàn)下列情形之一的,按照解除相應標段合同予以處理,相應標段合同到期后不再續(xù)簽,重新組織招標。
(1)承包商違反保密規(guī)定,給油田公司造成損失或不良社會影響情節(jié)嚴重的。
(2)承包商所承攬標段年度內(nèi)被予以限期整改3次,或招標周期內(nèi)被予以5次及以上限期整改處理的。
(3)承包商因其自身原因引發(fā)法律糾紛案件,進而將長慶油田公司及其所屬單位被列為被告(被申請人)或第三人參加訴訟仲裁,情節(jié)嚴重的。
(4)承包商因未按合同約定履行相關義務給油田公司造成不良后果的,情節(jié)嚴重的。
(5)承包商被政府主管部門、行業(yè)管理部門認定存在嚴重違法違規(guī)行為納入失信被執(zhí)行人或嚴重違法失信名單的,情節(jié)嚴重的。
(6)承包商所承攬標段年度內(nèi)發(fā)生2起一般B級生產(chǎn)安全事故或環(huán)境事件,造成一定經(jīng)濟損失的,予以解除標段合同處理。
(7)承包商發(fā)生新聞**事件,給油田公司造成不良社會影響的,情節(jié)嚴重的。
(8)承包商違反油田公司管理人員及其親屬經(jīng)商辦企業(yè)規(guī)定、違反業(yè)務往來十個不準等規(guī)定,或因商業(yè)賄賂行為、邀請甲方人員聚餐、飲酒、參加娛樂活動等致甲方人員受到黨紀處分或違規(guī)行為處理的,情節(jié)嚴重的。
(9)承包商所承攬標段年度內(nèi)發(fā)生內(nèi)勾外聯(lián)盜賣油氣產(chǎn)品或物資器材案件3起,或案值累計10萬元以上(含10萬元)20萬元以下的。
(10)招標周期內(nèi),承包商所承攬標段累計發(fā)生11人次及以上到油田公司機關上訪的,或發(fā)生進京上訪事件的。
(11)承包商所承攬標段降低從業(yè)人員標準(低于投標文件承諾及合同約定),或入職培訓、崗位實踐培訓、技能提升培訓、取證(復證)培訓落實不到位,對合同正常履行造成影響的。
(12)其他油田公司規(guī)定的予以解除相應標段合同處理的。
(13)年度專業(yè)業(yè)績考核評價為不合格的。2.6項目費用情況:
2.6.1最高投標限價
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本項目資金已經(jīng)落實。計費依據(jù):油田公司《關于發(fā)布部分外包業(yè)務市場化指導價格的通知》(長油[2014]300號)。本項目費用測算為3555.63萬元/年(不含稅)。分標段最高限價設置詳見表1。
表1:標段劃分及工作量和費用測算表:
標段號
服務單位
服務區(qū)域
井場數(shù)(個)
油水井數(shù)(口)
配備車輛(臺)
最高投標限價
(萬元/年)
一
南梁采油作業(yè)區(qū)
梁一轉、梁三增、梁三轉中心站
65
323
3
457.15
增配車輛
3
34.56
標段小計
65
323
6
491.71
二
馬嶺南采油作業(yè)區(qū)
南102、西205、鎮(zhèn)六轉、南201中心站
67
334
3
472.72
增配車輛
4
46.08
標段小計
67
334
7
518.80
三
城壕采油作業(yè)區(qū)
城壕、城三轉、西259中心站
99
495
4
700.59
增配車輛
2
23.04
標段小計
99
495
6
723.63
四
溫臺采油作業(yè)區(qū)
嶺一轉、嶺一增中心站
63
315
3
445.83
增配車輛
1
11.52
標段小計
63
315
4
457.35
五
馬嶺北采油作業(yè)區(qū)
嶺10轉、木1轉、里148中心站
61
303
3
428.84
增配車輛
3
34.56
標段小計
61
303
6
463.40
六
馬嶺南采油作業(yè)區(qū)
嶺八轉、嶺510中心站
54
268
2
379.31
增配車輛
2
23.04
標段小計
54
268
4
402.35
七
馬嶺北采油作業(yè)區(qū)
中集站、里1脫中心站
69
344
3
486.87
增配車輛
1
11.52
標段小計
69
344
4
498.39
合計
476
2382
37
3555.63
投標保證金及履約保證金:(比例或金額)
投標保證金:按不超過每標段最高限價金額的2%的最大整數(shù)收取,單一標段最高不超過10萬元。本項目不收取履約保證金。
招標代理服務費
以中標人招標周期內(nèi)總中標金額作為代理服務費的計算基數(shù),招標代理服務費執(zhí)行(2002)1980號文件服務類收費標準計取的基礎上下浮30%的金額作為招標代理服務費。招標代理服務費由中標人支付。
項目金額(萬元)
費率
降幅
備注
100以下
1.5%
30%
100-500
0.80%
30%
500-1000
0.45%
30%
1000-5000
0.25%
30%
費用結算:
本項目各標段費用采取“基礎服務費+綜合服務質量評價費”的方式結算,其中:基礎服務費占標段年度總費用(中標金額)的95%,按月度考核結果結算;綜合服務質量評價費占標段年度總費用的5%,依據(jù)標段年度專業(yè)業(yè)績量化考評結果按年度結算。
具體如下:在一個招標周期內(nèi),年度專業(yè)業(yè)績標段量化考核評價結果為“優(yōu)秀”的,綜合服務質量評價費按標段年度總費用的5%全額結算;結果為“合格”的,綜合服務質量評價費按標段年度總費用的3%結算;結果為“基本合格”的,綜合服務質量評價費按標段年度總費用的1%結算;結果為“不合格”的,綜合服務質量評價費不予結算,合同到期后即行終止。
乙方按照長慶油田公司資金結算規(guī)定辦理結算手續(xù)。
3.投標人資格要求
3.1資質要求:投標人須是依照中華人民共和國法律在國內(nèi)注冊的法人或其他組織,具備有效的營業(yè)執(zhí)照。
3.2人員及車輛要求詳見招標附件
3.3信譽要求:①未被工商行政管理機關在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單;②未被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站中列入失信被執(zhí)行人名單;③投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人無行賄犯罪。
3.4被中國石油天然氣集團有限公司或長慶油田分公司納入“黑名單”或限制投標的潛在投標人,其投標將會被否決。
3.5財務要求:未被責令停產(chǎn)停業(yè);未進入清算程序,或被宣告破產(chǎn),或其他喪失履約能力的情形;投標人應提供2022年度經(jīng)會計師事務所或審計機構審計的財務審計報告,包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、財務報表附注。成立日期晚于2022年1月1日的,從成立開始提供。
3.6特殊人員要求:公司主要管理人員(法定代表人、董事長、總經(jīng)理、授權委托代理人)無違約失信并處于懲戒期內(nèi),未被“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”網(wǎng)站(http://zxgk.court.gov.cn/)列入失信被執(zhí)行人。
法定代表人、董事長、總經(jīng)理、授權委托代理人均需提供身份證(正反面)掃描件和招標發(fā)出之日后的網(wǎng)站截圖。本招標項目投標時沒有授權委托的,可不提供授權委托代理人有關資料;沒有設置董事長,或法定代表人、董事長、總經(jīng)理中有多個職位存在兼職的,須如實說明,否則視為資料缺失。
3.7本次招標不接受聯(lián)合體投標。
4.招標文件獲取
4.1項目報名及招標文件購買:凡有意參加投標的潛在投標人,請于北京時間2024年4月30日至2024年5月6日報名。
5.投標文件的遞交
5.1投標文件遞交的截止時間(投標截止時間及開標時間,下同)為2024年5月14日09時00分,遞交電子投標文件。
友情提醒:報名前與下方聯(lián)系人索取投標登記表,以及辦理后續(xù)事宜。
聯(lián)系人:郝亮
手機:13146799092(微信同號)
郵箱:1094372637@qq.com
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