東莞市塘安電氣安裝有限公司2024-2025年新能源光伏項目設(shè)計、施工總承包框架招標(biāo)

一、招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目東莞市塘安電氣安裝有限公司2024-2025年新能源光伏項目設(shè)計、施工總承包框架采購,已批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人為廣東聚潤達(dá)集團(tuán)有限責(zé)任公司，項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目進(jìn)行招標(biāo)。

二、項目概況

（一）項目概況：主要是東莞市塘安電氣安裝有限公司2024年未實施以及2025年需開展的光伏項目。

（二）實施地點(diǎn)：東莞市

（三）資金落實情況：已落實

（四）資金來源情況說明：自籌資金

（五）預(yù)計采購金額：人民幣1780.00萬元，預(yù)計量是采購需求預(yù)測數(shù)據(jù)，僅作為招標(biāo)預(yù)估規(guī)模供投標(biāo)人參考，并不代表招標(biāo)人對采購量的承諾，最終應(yīng)以實際結(jié)果有效期內(nèi)發(fā)生的采購量為準(zhǔn)。本項目由于采用框架招標(biāo)的模式，可能出現(xiàn)中標(biāo)人在協(xié)議期內(nèi)無實際發(fā)生量的情況，請在知悉并接受相關(guān)條件的情況下參與本項目的投標(biāo)。

（六）項目分類：一級

（七）項目類別：工程類

（八）招標(biāo)方式：招標(biāo)

（九）資格審查方式：資格后審

（十）計劃工期：擬自簽訂日同日起至2025年12月30日（具體實際工期以開工報告、竣工報告為準(zhǔn)）。

（十一）合同簽訂：本項目由廣東聚潤達(dá)集團(tuán)有限責(zé)任公司作為招標(biāo)人完成招標(biāo)工作，項目實施工作將由其下屬子公司東莞市塘安電氣安裝有限公司完成，因此，本項目合同將由東莞市塘安電氣安裝有限公司與中標(biāo)人簽訂并履行。

三、招標(biāo)范圍及分包明細(xì)

（一）招標(biāo)范圍：通過本招標(biāo)項目確認(rèn)后的中標(biāo)人，按其中標(biāo)單價承攬該項工程，并根據(jù)實際裝機(jī)容量進(jìn)行結(jié)算的承包方式完成全部工程從施工圖設(shè)計開始至工程竣工投產(chǎn)止，包括但不限于：施工圖設(shè)計（含施工圖預(yù)算）、施工圖設(shè)計文件評審、竣工圖文件編制、物資采購、施工、電網(wǎng)接入系統(tǒng)檢測、建筑結(jié)構(gòu)安全鑒定報告（如需）、全部工程調(diào)試及試運(yùn)、驗收并交付生產(chǎn)、質(zhì)量保修期內(nèi)的消缺等全過程的工作，在滿足合同其它責(zé)任和義務(wù)的同時使本項目符合相關(guān)達(dá)標(biāo)驗收的要求。工程實施過程中按要求提供設(shè)備的試驗、運(yùn)行、維護(hù)手冊，建設(shè)資料移交。屋面補(bǔ)漏（如有漏水問題）、設(shè)備監(jiān)造、培訓(xùn)、試運(yùn)直至可再生能源質(zhì)量監(jiān)督（若需）及供電部門驗收并交付生產(chǎn)、BIPV屋面部分涉及的建筑物消防、防雷、環(huán)評、產(chǎn)權(quán)確認(rèn)等測試和手續(xù)（如有），包括：與本項目相關(guān)的原建（構(gòu)）筑物的拆除、還建及修復(fù)，及建（構(gòu)）筑物的加固，（若此項目廠房需要加固，最終具體廠房加固方案及加固措施由承包人委托具備資質(zhì)的設(shè)計院進(jìn)行校核計算，合同總價中已包含加固費(fèi)用，在合同期內(nèi)，項目加固費(fèi)用包干，不再進(jìn)行調(diào)整。由承包人自行承擔(dān)加固費(fèi)用風(fēng)險）。如果根據(jù)供電局要求需增加光纖通道，與此相關(guān)的供貨、工程范圍由承包人負(fù)責(zé)，金額含于合同總價。

上述項目的并網(wǎng)光伏系統(tǒng)中所使用的材料，包括但不限于：光伏組件、逆變器、低壓交流電纜、并網(wǎng)柜、光伏支架、電纜橋架、運(yùn)維通道等。
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承包范圍除新建滿足采購文件技術(shù)要求的完整的太陽能并網(wǎng)光伏電站外，還包括能滿足太陽能光伏電站從發(fā)電直至并網(wǎng)正常運(yùn)行所需具備的輔材采購、運(yùn)輸及儲存、安裝、施工、調(diào)試、試驗及檢查測試、試運(yùn)行、消缺、培訓(xùn)和最終交付投產(chǎn)，質(zhì)保期等。不得以采購人在圖紙會審中的疏忽、遺漏向采購方索取任何賠償或費(fèi)用。太陽能并網(wǎng)光伏電站總的要求是：安全可靠、系統(tǒng)優(yōu)化、功能完整、便于運(yùn)維、建設(shè)期間不影響項目所在工廠正常生產(chǎn)，以及滿足當(dāng)?shù)毓╇姴块T對于分布式光伏電站所提出的相關(guān)要求。提供的設(shè)備以及施工，必須滿足本合同規(guī)定的技術(shù)要求。

本工程為交鑰匙工程，需負(fù)責(zé)工程采購范圍內(nèi)的供貨、施工（包含負(fù)責(zé)項目報建、發(fā)改備案和供電報裝手續(xù)辦理）和驗收，即便在采購范圍內(nèi)沒有載明，但實際證明是確保項目發(fā)電運(yùn)行所必須的，則需納入采購、安裝及提供服務(wù)范圍。接入方式以供電局批復(fù)為準(zhǔn)。

質(zhì)保時間為總體工程項目2年。

（二）招標(biāo)明細(xì)


序號

標(biāo)的名稱

標(biāo)包號

標(biāo)包名稱

估算金額

（萬元）

最高投標(biāo)費(fèi)率

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（萬元）

文件費(fèi)（元）


1

東莞市塘安電氣安裝有限公司2024-2025年新能源光伏項目設(shè)計、施工、采購總承包框架采購

1

東莞市塘安電氣安裝有限公司2024-2025年新能源光伏項目設(shè)計、施工、采購總承包框架采購1

690.00

100%

5

200


2

東莞市塘安電氣安裝有限公司2024-2025年新能源光伏項目設(shè)計、施工、采購總承包框架采購2

650.00

100%

5

200


3

東莞市塘安電氣安裝有限公司2024-2025年新能源光伏項目設(shè)計、施工、采購總承包框架采購3

440.00

100%

2

200


備注
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注：在招標(biāo)結(jié)果執(zhí)行過程中，如果實際工程量與原預(yù)估量偏差較大時，在概算金額基礎(chǔ)上，實際采購金額允許浮動比例上限為+50%，下限為-20%：

（1）框架協(xié)議期內(nèi)

中標(biāo)人實際工程量達(dá)到標(biāo)包估算金額上限時，即終止該中標(biāo)人的框架協(xié)議。

（2）框架協(xié)議期屆滿時

中標(biāo)人實際工程量達(dá)到標(biāo)包估算金額的上下限之間，按期終止框架協(xié)議；實際工程量未達(dá)到估算金額下限的，應(yīng)延長協(xié)議有效期限，延長期限原則上不超過一個月（在延長期內(nèi)，該框架協(xié)議的實際工程量估算金額達(dá)到下限時立即終止框架協(xié)議，延長期滿仍未達(dá)到下限，自動終止框架協(xié)議）


（三）承包方式：包設(shè)計、包工包料。包工期、包質(zhì)量、包安全、包文明施工。

（四）報價有效性：

1.報價方式：本項目采用費(fèi)率報價。

2.有效報價：投標(biāo)函只能有一個有效報價，且符合要求：分包商投標(biāo)報價不得高于最高投標(biāo)費(fèi)率100%（不含本身），不符合上述要求視為原則性不響應(yīng)招標(biāo)文件要求，作否決投標(biāo)處理。報價費(fèi)率低于85%（不含本身）的須附成本分析報告，成分析報告需充分說明費(fèi)用的組成、降低成本的合理措施及在其他工程中應(yīng)用過的經(jīng)驗等。

3.計價依據(jù)：（1）定額套用：《20kV及以下配電網(wǎng)工程預(yù)算定額（2022年版）》、《電網(wǎng)技術(shù)改造工程預(yù)算定額（2020年版）》、《電網(wǎng)檢修工程預(yù)算定額（2020年版）》、《電網(wǎng)拆除工程預(yù)算定額（2020年版）》，不足部分選用或參考其他相關(guān)定額，其他定額選用或參考順序：《電力建設(shè)工程定額（2018年版）》、，2018年版《廣東省建設(shè)工程計價依據(jù)》，關(guān)于印發(fā)南方電網(wǎng)公司《生產(chǎn)項目準(zhǔn)入條件及預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)》的通知（南方電網(wǎng)設(shè)備〔2015〕16號）。

（2）取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：執(zhí)行《電網(wǎng)技術(shù)改造工程預(yù)算編制與計算標(biāo)準(zhǔn)（2020年版)》和《關(guān)于印發(fā)廣東省電網(wǎng)技術(shù)改造工程預(yù)算編制與計算規(guī)定實施細(xì)則等兩項規(guī)定的通知》（粵電定〔2021〕15號）、《轉(zhuǎn)發(fā)電力定額總站關(guān)于調(diào)整電力工程計價依據(jù)增值稅稅率的通知》（粵電定〔2019〕2號文）及其他相關(guān)文件及工程所在地電網(wǎng)公司的最新規(guī)定。

（3）編制基準(zhǔn)期價差：執(zhí)行施工期間電力工程造價與定額管理總站發(fā)布的最新相關(guān)文件。

（4）稅金費(fèi)用執(zhí)行工程所在地政府的相關(guān)規(guī)定，并執(zhí)行《轉(zhuǎn)發(fā)電力定額總站關(guān)于調(diào)整電力工程計價依據(jù)增值稅稅率的通知》（粵電定〔2019〕2號文），采用一般計稅方法計稅，建筑業(yè)增值稅稅率為9%。

（5）電力定額中的乙供未計價材料或非電力定額中的工料機(jī)價格：執(zhí)行施工期間工程所在地政府發(fā)布的工程造價信息。若部分材料在地方政府發(fā)布的信息價中無體現(xiàn)則參考施工期間的市場價。

（6）分包單位負(fù)責(zé)辦理與城市規(guī)劃、市政、園林、交警、城監(jiān)、公路等部門的相關(guān)施工許可手續(xù)，如需發(fā)生政府規(guī)定收費(fèi)，由發(fā)包人支付，據(jù)實結(jié)算，不計入結(jié)算總價下浮范圍。
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（7）若發(fā)生青苗及綠化補(bǔ)償、沿線建（構(gòu)）筑物拆遷補(bǔ)償、通信線路拆除補(bǔ)償、各類市政管道拆除補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用時，承包人依據(jù)政府有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)談判，補(bǔ)償費(fèi)用由發(fā)包人支付，據(jù)實結(jié)算，不計入結(jié)算總價下浮范圍。具體要求：1）賠償范圍：包括電力設(shè)施保護(hù)區(qū)可能危機(jī)線路安全運(yùn)行的樹木、竹子、農(nóng)作物砍伐補(bǔ)償、花場苗圃遷移、架線跨越魚塘?xí)r損失的漁產(chǎn)賠償、施工場地及臨時道路的青苗賠償、森林植被回復(fù)賠償?shù)龋约捌渌鼪]有列明但屬于賠償開支范圍的賠償工作。2）賠償費(fèi)用按照實際征賠發(fā)生額，承包人憑借合法有效的開支憑證與發(fā)包人進(jìn)行按實結(jié)算。合法有效的開支憑證是指：①支付給政府部門或集體的費(fèi)用，要求出具由政府部門或集體單位開出的發(fā)票、行政事業(yè)性收據(jù)及雙方簽訂的協(xié)議（需包含賠償內(nèi)容明細(xì)、標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵要素）等；②支付給農(nóng)民個人的賠償費(fèi)用，應(yīng)提供包括協(xié)議（需包含賠償內(nèi)容明細(xì)、標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵要素）、農(nóng)民收據(jù)（加蓋手指膜）、身份證復(fù)印件等在內(nèi)的資料憑證。提供給發(fā)包人作為按實結(jié)算的憑證均要求為原件，復(fù)印件無效（身份證復(fù)印件除外）。3）關(guān)于發(fā)票和稅金的約定：承包人提供賠付的憑證，并開具相應(yīng)的收據(jù)給發(fā)包人，發(fā)包人確認(rèn)后方可按實結(jié)算，若發(fā)包人要求承包人開具發(fā)票的，則承包人負(fù)責(zé)開票，所發(fā)生的稅金由發(fā)包人承擔(dān)。

（以上計價文件以國家、行業(yè)部門、南方電網(wǎng)、廣東電網(wǎng)發(fā)布的最新規(guī)范性文件為準(zhǔn)）。

4.結(jié)算方式：本項目采用中標(biāo)費(fèi)率包干的方式結(jié)算，供應(yīng)商中標(biāo)費(fèi)率為x%時，工程結(jié)算總價=可研報告單價x.xx元/Wp×實際裝機(jī)容量（Wp）×供應(yīng)商中標(biāo)費(fèi)率（x%）?？裳袌蟾鎲蝺r為項目承包范圍限價，由可行性研究報告審定版估算為準(zhǔn)。（可研報告項目IRR必須大于或等于7%）

（五）響應(yīng)有效期：自遞交響應(yīng)文件截止日起120天（日歷日）。

（六）相關(guān)要求

（一）人員要求

（1）承包商擬投入項目的關(guān)鍵人員（項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及安全負(fù)責(zé)人）須按照統(tǒng)一管理、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一現(xiàn)場管控、統(tǒng)一考核的“四統(tǒng)一”要求，納入班組化管理。并承諾一個月內(nèi)配置到位（詳見附件）。

（二）其他要求

（1）成交單位工人工資占分包合同金額的比例不得低于15%。因工程變更引起工程量增加，總包單位與分包單位未對新增工程量中的工人工資比例進(jìn)行約定的，按原合同約定的工人工資比例執(zhí)行。

（2）成交人需提交履約保證金數(shù)額為簽訂合同金額的5%,可通過保函或保險方式儲存。

（3）根據(jù)《東莞市源頭治理欠薪問題實施方案》要求，成交人需存儲工人工資保證金數(shù)額為簽訂合同金額的1%，可通過保函或保險方式儲存。

（4）成交人在收到成交通知書一個月內(nèi)需在中國南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（https://ecsg.com.cn/）上完成供應(yīng)商登記，并將網(wǎng)頁截圖提供至子公司備案。

（5）總包單位應(yīng)設(shè)立該工程的工人工資支付專用賬戶用于支付分包單位工人工資。

（6）因成交人原因?qū)е鹿こ逃馄诳⒐さ?，每逾期一日，按合同價款的1‰向建設(shè)方支付違約金；逾期超過90日，乙方除按上述約定承擔(dān)逾期違約金外，還應(yīng)向建設(shè)方支付合同價款10%作為違約金，因此造成建設(shè)方損失的，乙方還應(yīng)全額賠償。

（7）因成交人原因?qū)е陆桓兜墓こ藤|(zhì)量不符合總承包合同約定或國家標(biāo)準(zhǔn)的，成交人除應(yīng)按建設(shè)方意見進(jìn)行自費(fèi)返修外，還應(yīng)按合同價款的10%向總承包方支付違約金，因此造成建設(shè)方損失的，乙方還應(yīng)全額賠償。

（8）成交人經(jīng)查實對承接業(yè)務(wù)進(jìn)行違法轉(zhuǎn)分包的，成交人應(yīng)按合同價款的10%向建設(shè)方支付違約金，成交人應(yīng)立即解除其分包合同，建設(shè)方有權(quán)責(zé)成成交人立即組織自身力量投入工程，由此造成建設(shè)方或任何第三人以及成交人自身的損失，均由成交人負(fù)責(zé)。如成交人拒絕解除其分包合同的，建設(shè)方有權(quán)單方解除本合同，成交人除應(yīng)按前述約定承擔(dān)違約責(zé)任外，還應(yīng)全額賠償因此造成的損失。

（9）成交人應(yīng)在總承包合同約定時間內(nèi)向建設(shè)方移交竣工結(jié)算資料，因成交人原因逾期向建設(shè)方移交竣工結(jié)算資料的，每逾期一日，按合同價款的0.1‰向建設(shè)方支付違約金；逾期超過30日，乙方除按上述約定承擔(dān)逾期違約金外，還應(yīng)向總承包方支付合同價款10%作為違約金。

四、投標(biāo)人資格要求


序號

內(nèi)容


1

投標(biāo)人具有獨(dú)立法人資格，持有合法有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。


2

投標(biāo)人未在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（www.gsxt.gov.cn)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。


3

投標(biāo)人未在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn)或“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單。


4

資信要求：在工程所在地政府及中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司、廣東聚潤達(dá)集團(tuán)有限責(zé)任公司無處于限制投標(biāo)資格的處罰。（不得存在的情形：投標(biāo)人被南方電網(wǎng)公司實施不接受投標(biāo)處理或市場禁入處理或納入供應(yīng)商預(yù)警名單，且未解除處罰的。在處理期限內(nèi)尚未完成評標(biāo)的，作否決投標(biāo)處理，尚未發(fā)出中標(biāo)通知書或成交通知書的，作取消中標(biāo)或成交資格處理。）


5

投標(biāo)人必須按照南方電網(wǎng)公司要求，在南方電網(wǎng)電子采購交易平臺（https://ecsg.com.cn/）上完成供應(yīng)商登記。


6

存在以下情形的不同投標(biāo)人，不得同時參加同一標(biāo)包的投標(biāo)：單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；控股股東、實際控制人、董事、監(jiān)事或高級管理人員同時在參與投標(biāo)的其他單位任職的。


7

若投標(biāo)人被南方電網(wǎng)公司暫停投標(biāo)資格的，在截標(biāo)前必須通過南方電網(wǎng)公司的驗證并恢復(fù)投標(biāo)資格（暫停和恢復(fù)投標(biāo)資格以網(wǎng)、省公司正式發(fā)文為準(zhǔn)）。


8

本次招標(biāo)允許以聯(lián)合體方式投標(biāo)，聯(lián)合體投標(biāo)的須以具備施工資質(zhì)的施工單位為牽頭人，聯(lián)合體投標(biāo)的聯(lián)合體成員單位不得超過兩家，其中聯(lián)合體中允許承擔(dān)設(shè)計工作的單位不超過一家，承擔(dān)施工工作的單位不超過一家。[注：聯(lián)合體各方均為獨(dú)立法人，設(shè)計師事務(wù)所除外]


專用資格條件


序號

內(nèi)容


1

投標(biāo)人（若為聯(lián)合體投標(biāo)，指承擔(dān)施工任務(wù)方提供）具有以下其中一種資質(zhì)：

①電力工程施工總承包三級（或以上）資質(zhì)；

②機(jī)電工程施工總承包三級（或以上）資質(zhì)。


2

投標(biāo)人（若為聯(lián)合體投標(biāo)，指承擔(dān)施工任務(wù)方提供）具有《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證》承裝類、承試類別五級或以上資質(zhì)，具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)并在有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)許可證。


3

投標(biāo)人（若為聯(lián)合體投標(biāo)，指承擔(dān)設(shè)計任務(wù)方提供）持有以下有效資質(zhì)其中一項：

①工程設(shè)計綜合資質(zhì)；

②電力行業(yè)工程設(shè)計乙級或以上資質(zhì)；

③電力行業(yè)工程設(shè)計新能源發(fā)電專業(yè)乙級或以上；

④電力行業(yè)工程設(shè)計送電工程專業(yè)丙級或以上；

⑤電力行業(yè)工程設(shè)計變電工程專業(yè)丙級或以上。


4

項目經(jīng)理（項目負(fù)責(zé)人）要求：投標(biāo)人（若為聯(lián)合體投標(biāo)，指承擔(dān)施工任務(wù)方提供）擬派駐的項目經(jīng)理（項目負(fù)責(zé)人）要求已取得二級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)證書（機(jī)電工程專業(yè)），同時持有項目經(jīng)理安全生產(chǎn)考核合格證（B類），并在投標(biāo)申請報名單位注冊，且須提供在本單位投標(biāo)截止日期前半年內(nèi)連續(xù)3個月的社保證明。（注：根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳2023年6月16日發(fā)文的《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于二級建造師跨地區(qū)執(zhí)行問題的復(fù)函》（建辦市函[2023]149號），二級注冊建造師可隨注冊企業(yè)在全國范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。）


五、招標(biāo)文件的獲取

5.1凡有意參加投標(biāo)者，請于2024年12月04日17時00分至2024年12月09日17時00分（北


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